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中国加速招募精英海归美学者呼吁关注人才战争

来源:21世纪经济报道 2010-09-25 12:08:18
内容摘要: 2010年以来中国政府加大吸引海外高层人士回国的力度,一方面快速推进“千人计划”,另一方面公布新中国成立以来首份《中长期人才发展规划纲要》。中国的这些措施引起美国学者关注。美国学者在很大程度上欢迎中国政府的人才战略,但也对未来可能发生的“人才战争”表示关注。

  21世纪什么最贵?人才。

  这个道理不仅中国人懂,美国人也懂。

  2010年以来中国政府加大吸引海外高层人士回国的力度,一方面快速推进“千人计划”,另一方面公布新中国成立以来首份《中长期人才发展规划纲要》。

  中国的这些措施引起美国学者关注。9月20日美国布鲁金斯学会就此举办了一场研讨会,主题是:全球化背景下的中国人才新政。发言人包括《人才战争》一书的作者、中国与全球化中心主任王辉耀和美国宾夕法尼亚州立大学教授塞蒙(Denis Fred Simons)等。

  美国学者在很大程度上欢迎中国政府的人才战略,但也对未来可能发生的“人才战争”表示关注。

  “中国实施人才强国战略对美国算不上国家安全威胁,但确实使美国一些高校面临人才流失的危险。”塞蒙对本报记者表示。

  据了解,美国的某些大学已经开始关注中国人才战略可能对自身造成的人才和知识产权流失。

  中国政府广揽海外英才

  今年4月,中国工商银行任命前德意志投资银行亚洲分行总裁张红力为副行长的消息引起不小风波。

  这是中国国有四大商业银行首次直接聘用外资银行高官担任副行长职务,也是中国内地迄今为止从外资银行引进的最高级别的高管。

  张红力生于黑龙江,早年赴加拿大和美国留学,1998年以来先后担任美国高盛银行和德意志投资银行高级职务。

  有中文媒体将工行聘用张红力事件解读为中国“千人计划”的成功案例。在千人计划之外,中国政府于今年6月通过了《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020)》。这是新中国成立以来的首份人才发展纲要。其中,吸引海外人才归国占据了一定的篇幅。

  参与纲要制定的王辉耀当天介绍,这份文件的目标之一是到2020年为中国国有企业招募4万名国际资深商务人士。

  据了解,中国政府招募海外人才的手段很多,比如外籍引进人才及其随迁外籍配偶和未成年子女,可办理《外国人永久居留证》,或2-5年有效期的多次往返签证;具有中国国籍的引进人才,可不受出国前户籍所在地的限制,选择在国内任一城市落户。

  中央政府还大力动员地方政府加大吸引“海归”人才力度。今年6月中共中央组织部部长李源潮在天津视察人才工作时指出,各地要推行自己的“千人计划”。

  “未来的发展,尤其是知识服务经济的发展,最重要的资源将不是土地、能源,而是人才。”王辉耀认为,如何培养、引进和发挥人才对中国经济转型的驱动力成为关键因素。

  美学者关注“人才战争”

  中国招揽人才的“国家行为”引起了美国学者的注意。

  宾夕法尼亚州立大学教授塞蒙在过去数年研究了中国高科技领域高端人才发展状况,并于去年出版相关书籍。

  美国布鲁金斯学院在今年已经举办了两场与中国人才战略相关的研讨会。当天的研讨会还吸引了《纽约时报》专栏作家弗里德曼参加。

  美国学者尽管总体上欢迎中国实施人才战略,但对于它可能引起的国际人才争夺战表示关注。

  “一场人才战争将从中国爆发。”美国宾夕法尼亚州立大学教授塞蒙当天指出。

  据塞蒙透露,中国的行动正在给美国高校带来威胁。就在不久前,一所美国大学的管理者就如何应对学校中国籍人才流失展开讨论。塞蒙不愿透露学校名称,但指出中国实施人才强国战略使该校面临失去两三名中国籍科研骨干的危险。

  与人才流失同样令美国院校担忧的还有与这些人工作相关的知识产权归属。

  对此,王辉耀指出,返回中国的“海归”数量很小,即使长远来看,这种人才流动也将有利于美国。

  塞蒙教授也承认,这些措施并未影响到美国国家安全的地步,并且美国企业界对此反应平淡。

  他通过研究还发现,即使越来越多的“海归”回国,他们也更愿意在外资企业的研发中心工作,而不是中国企业。“原因在于人们认为国有企业过于讲关系,而外资企业更重视成果。”塞蒙说。

  美国学者更多从建设性角度研究中国人才战略的优劣。塞蒙建议,国家人才战略要多重质量,而非数量。

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