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上海在嘉定打造“人才特区”:人才基地+人才“生态”

来源:rcgz.jszzb.gov.cn 2010-09-21 00:00:00
内容摘要: 20日,上海嘉定区一份落实中央“千人计划”引进人才各项待遇的实施意见新鲜出台。与以往的类似文件不同,和人才的工作条件相对接的各类政策放在第二部分,第一部分是鲜明的“生活待遇”几个暖人心的字眼,其中包括优秀人才的住房保障、配偶的安置、人才子女的就学、人才全家的就医等等具体事项。

  “人才,是才,更是人。所以人才工作,也要以人为本,不仅要打造人才基地,更要打造人才‘生态’。”在上海以汽车产业闻名的近郊嘉定采访,得闻嘉定区委组织部一位负责人的这一番话,印象深刻。

  20日,上海嘉定区一份落实中央“千人计划”引进人才各项待遇的实施意见新鲜出台。与以往的类似文件不同,和人才的工作条件相对接的各类政策放在第二部分,第一部分是鲜明的“生活待遇”几个暖人心的字眼,其中包括优秀人才的住房保障、配偶的安置、人才子女的就学、人才全家的就医等等具体事项。

  寻觅”人才

  在与嘉定区委组织部门与人力资源部门人士的交流中,听到一个说法既熟悉,又新鲜,叫做“寻觅人才”。这很自然地让人想起古人曾经说过的,“千里马常有,而伯乐不常有”。

  据相关统计,“汽车嘉定”这5年来,人才总量已从8.7万人增加到16万人,高新技术产业人才、汽车产业高级人才近5万名,其中包括中央“千人计划”入选人才12名。这样一张人才工作的“成绩单”,应该说是很漂亮的。

  集聚人才的前提是“寻觅”。区委组织部副部长朱明荣说,寻觅是“功夫”,自己要有眼光、有想法,才知道“到底要找什么”。从嘉定的经验说来,至少有三个字,一个是“接”,就是把各类人才市场衔接起来;一个是“蓄”,建立人才库,形成人才梯队;一个是“评”,建立既严格又合理的人才评价体系。

  在区里的一份人才发展纲要中,这些方面表述得非常清楚:在建立健全统一规范、更加开放的人力资源市场基础上,大力发展专业性、行业性的人才市场,建立高层次专业技术和技能人才“寻觅”机制,进一步完善柔性“引才”,不求所有,但求所用。专业技术人才的评价,重在社会和业内认可,要探索技能人才多元评价机制。

  上海国际汽车城产业基地的人士说,“汽车嘉定”正在打造的是“人才特区”,人才发展上的“活力”是关键,以才引才、行业聚才、会展招才,都是途径,“心里的绳墨准了”,就能形成人才开发的快速决策平台。

  产业聚才

  引进人才、集聚人才,当然是为了产业发展。所以,产业基地对接着人才基地。

  上海国际汽车城产业基地,已被列为国家级的海外高层次人才创新创业基地,其人才发展的成效,已为相关部门所肯定。据这个基地的相关人士介绍,产业集群,当然是发展“人才特区”的基本载体,但要发展成有魅力的人才特区,必须从人才创新创业的需求出发,把相关的公共资源整合起来,形成产业服务的体系。

  据记者了解,上海国际汽车城重点是在三个方面破解产业生态的“难题”,一是形成更加方便快捷的投融资政策,探索采取知识产权质押融资等方法,帮助企业换取启动资金。二是建立贴近人才需求的“创业导师”制度,由企业家、投融资专家、市场营销专家和管理专家与创业企业签订辅导协议,为创业人才提供项目论证、决策参考等服务,以规避海外人才由“水土不服”而来的创业风险。三是推出具有实效的中试基地扶持政策,将不同地域、不同科学领域的科研单位和人才联成“有机整体”,形成产学研一体化的机制。

  人才是“才”更是“人”

  人力资源及人才开发部门,是做“人的工作”,直接与人打交道,第一个指导思想就应该是“以人为本”。人才,是“才”更是“人”。嘉定区在人才工作的实践中体会到,不能“见物不见人”,只知道招商引资,却感觉不到招才引智的紧迫性;更不能“见才不见人”,人才如果没有一个生活工作的完整生态,就算引进了也是留不住的。

  此次,嘉定区最新出台了落实中央“千人计划”引进人才各项待遇的实施意见,“衣食住行”的生活待遇“打了头阵”。区里负责人表示,不能错误地认为,引进人才、给优秀人才一定的优惠待遇是“占用过多资源”,应牢固树立“人才是第一资源”的理念。嘉定在人才安居瓶颈上实施了有效突破,制订了优秀人才住房保障三年行动计划,按市场价的一定比例优惠出售“人才保障房”,或者给优秀人才提供一定的住房补贴,形成“配售、配租、补贴”三位一体的优秀人才住房保障的“嘉定模式”。同时,认真分析各类人才的需求,对高端人才,特别是海外人才,关键是帮助他们解决好医疗和子女教育问题,在海外人才集聚的地区,兴办一些高标准、个性化的国际学校、会所和诊所。

  此外,区里领导还与海外高层次引进人才“结对”,直接关心他们的诉求与遇到的困难,帮助协调解决各类问题。相关方面将不定期举办一些沙龙和联谊活动,让引进人才有机会交流思想、沟通信息、建立友谊。“生活安定了、社会关系多了,人对一个地区的归属感就强了。”普通人是这样,人才也是这样。

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