千人计划网站
  设为首页 | 加入收藏 QQ群: 微信公共账号
注册 | 登录 | 中文|English
千人计划网广州  浙江  广西 欢迎广大海内外高层次人才踊跃申报千人计划、国内各地人才计划
您所在的位置:

开发科技评估的“中国模式”

来源:科技日报 作者:游雪晴 2017-06-23 11:15:26
  科技创新能评估吗?如果可以评估,应该用什么方式进行评估?在推进颠覆性技术创新成为现阶段主要工作目标时,原有的科技评估方式也应进行相应的创新突破。在6月22日召开的以“加强科技评估,助力创新驱动发展”为主题的第599次香山科学会议上,与会专家认为,我国经济与科技发展已进入跟随模仿到引领突破的转变阶段,原有的科研项目资助、管理与评价机制在很大程度上已经不能适应新的要求,亟待转变。

  科技创新对评估工作提出挑战

  会议执行主席之一、国家科技评估中心王瑞军研究员在主题评述报告中指出,当前全球新一轮科技革命和产业变革加速演进,颠覆性技术创新不断涌现;在后金融危机时代,主要发达国家纷纷加大研发投入和创新部署,抢占未来科技战略制高点,人才、知识、技术、资本等要素在全球流动的速度、范围和规模达到空前水平。

  在这样的大形势下,科技创新活动愈发多样化,复杂性也大大增加,这对科技评估提出了巨大挑战。针对不同类型科技创新活动,应根据其规律、特点和评估目的等,采用适宜的评估内容、指标、方法、评判依据和标准,以保障科技评估活动的科学合理性和公平性,以适应科技创新活动的快速发展。

  探索创新性的科技评估机制

  清华大学公共管理学院的梁正教授提出,基于颠覆性创新和变革性研究的特性,很难有前人经验可以借鉴,这使得探索新的评估机制成为必然。

  梁正介绍了美国国防部先进研究计划局(DARPA)基于使命愿景的项目选题机制,由于变革性研究呈现出使命导向的鲜明特征,这意味着科学研究范式与动力机制都产生了巨大变化,为此DARPA提出了“类风险投资”的资助模式,这种容忍甚至奖励失败的评价机制,构成了DARPA独特的、针对颠覆性创新与变革性研究的资助、管理与评价机制。

  其他专家也认为,在没有相关参照体系的变革性研究中,可以借鉴DARPA这种“类风险投资”的模式,只要大的研究方向和目标没有问题,研究团队管理没有问题,就可以容忍失败。同样的,对于这类评估体系的设立也应鼓励探索,鼓励创新。

  科技评估应力求专业化

  与会专家认为,为了让科技评估更加科学化、公平化、标准化,更加有权威性,应加强科技评估理论和方法的研究,力求评估的专业化。

  复旦大学公共绩效与信息化研究中心牛军钰教授认为,在“互联网+大数据”的时代背景下,将信息化技术运用到评估工作中,不仅是大势所趋,也是提升评估公信力的重要保障。大数据拥有容量大、变化快、类型多、真实性高的特征,通过对大数据进行有效率、有质量的筛选和分析,可以对科技创新活动进行全方位的量化与评估。

  专家建议应在学习国际经验基础上,开发符合我国国情、科情的评估理论、方法体系,发展出科技评估的“中国模式”,同时制定和推广科技评估的标准及规范,加强创新系统评估和影响评估,切实服务我国建设世界科技强国的发展战略。
声明:凡本网注明“来源:XXX”的文/图等稿件,本网转载出于传递更多信息及方便产业探讨之目的,并不意味着本站、中组部海外高层次人才引进工作专项办公室赞同其观点或证实其内容的真实性,文章内容仅供参考。
重点推荐
千人计划
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央明确提出“聚天下英才而用之”的...   详细>>
独家策划
千人计划
千人计划网在中组部海外高层次人才引进工作专项办公室的指导下已运作四年,在这四年中...  详细>>