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借智全球大脑 释放外专红利

来源:中国组织人事报 作者:李振胜 2017-02-22 18:16:30

  河北省在5大洲22个国家和地区认定了50个国(境)外引智工作站,设立了20个省内引智工作站。从2014年开始,省财政每年列支2000万元,对重点引智项目给予支持,并从引智专项资金中列支200万元对优秀和良好工作站予以奖励。对持有外国人永久居留证的外籍高层次人才在创办科技型企业等创新活动方面,给予中国籍公民同等待遇。对长期在冀工作的外籍高层次人才,可优先办理2至5年有效期的外国专家证。

  唐山轨道客车公司通过引进专家攻克了时速350公里高速动车组制造等世界级技术难题;天威输变电设备公司通过聘请国外专家培训中方人员,逐步掌握了日本三菱电机世界级水平的专业技术,提高了企业自主创新研发能力;河北省环保厅引进德国垃圾处理技术,每年将20万-40万吨城市垃圾转化为再生能源,实现了城市垃圾资源化……

  据了解,“十二五”期间,河北省共引进外国专家3.2万人次,项目1226个,涉及环保、住建、集成电路、装备制造等十几个经济社会发展重点领域,其中高端专家所占比重超过20%。

  50家工作站为引智建平台

  目前,河北省在5大洲22个国家和地区认定了50个国(境)外引智工作站,设立了20个省内引智工作站。据了解,为调动各引智工作站的积极性,从2014年开始,河北省财政每年列支2000万元,对重点引智项目给予支持,并率先从引智专项资金中列支200万元对优秀和良好工作站予以奖励。同时,引进市场化投入机制,促进引智工作与产业发展紧密结合。德国GAS污水处理技术项目,启动多元化投入机制,省引智资金、省环保资金、社会基金和企业共资助和投入2300万元,解决了资金短缺问题,使项目成功落地。

  河北省以引智站为纽带,使200多家高新园区和经济开发区、500多个引智项目单位成为引智主阵地。在机械制造领域,引进经济技术专家项目222项、外国专家1542人次,培养了高层次人才1590人,促进了装备制造业结构调整。在环保住建等领域启动实施了“引智共建蓝天计划”“推进新型城镇化引智计划”等五大引智计划,先后引进外国专家2313人次、项目366个,经济社会效益显著。

  一系列优惠政策让专家留得住

  凡“河北省外国专家燕赵友谊奖”获奖专家、“外专百人计划”专家、执行国家重点和省级重点引智项目的外国专家,其本人及其外籍配偶和未满18周岁外籍子女,可申请办理永久居留手续。河北省对长期工作的外国专家,放宽了取得永久居留证的条件。对持有外国人永久居留证的外籍高层次人才在创办科技型企业等创新活动方面,给予中国籍公民同等待遇。对长期在冀工作的外籍高层次人才,可优先办理2至5年有效期的《外国专家证》。实施办理高层次外国专家来华邀请函,简化短期来华出入境程序,规范行政许可窗口,精简办事程序,坚持“即来即办”服务,受到外国专家和聘请单位的一致好评。

  此外,该省还建立了外国专家家园,成立了20家外国专家子女入学(入托)合作学校(幼儿园)。同时,注重加强对聘请单位外事人员的业务培训,举办了全省外事人员业务培训班。建立河北省引智工作翻译人才库,现有入库人员298名,涉及11个语种。

  “下一步,我们将起草制定《外国人在河北省工作实施细则》,力图建立标准统一、程序规范、公开透明、高效便捷的人才准入许可制度,并与人才签证和居留制度有机衔接。”河北省外专局相关负责人介绍说。

  精准定位将引智工作推向新高度

  聚焦京津冀协同发展,河北省对抓好重大引智项目实施提出了新要求。

  服务创新发展,围绕传统产业转型升级和新兴产业发展,重点面向开发区、高新区、高等院校和科研机构等重点领域,引进培养一批领军人才、企业家人才、高技能人才和创新团队。

  服务协调发展,创新柔性引智方法,突出抓好从京津“二次引进”外国专家工作。完善京津冀引智联系会议制度,探索引智项目库、成果库和外国专家库等信息平台的互通互联,探索创新引智成果发现、认定和共享机制。

  服务绿色发展,深入实施“引智共建蓝天计划”,推动河北与国际环保组织深度合作,重点支持低碳排放示范区建设。结合美丽乡村建设,加快引进国外景观经济作物品种,在九大片区和京广高铁河北省沿线,加快创建特色观光农业园区,大力发展观光经济。

  服务开放发展,加强与中东欧和南非的合作交流,打造河北引智品牌。谋划实施“冬奥会引智计划”,分步分类从美加、北欧等地引进冰雪领域的高端人才及团队,选派技术和管理人员赴日韩学习冬奥会举办经验。

  服务共享发展,加大人力资源管理、教科文卫、残疾人康复、养老服务、体育等关系民生的引智项目资助力度,让广大人民群众共享引智成果。大力实施引智扶贫工程,集中力量连续支持农牧业优秀引智成果推广,支持贫困县中学引进外国教师、县医院引进高水平外国医生。

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