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关于印发《绍兴市领军人才与创新团队引进培养管理办法》的通知

来源:shaoxing330.com 2010-05-24 00:00:00
内容摘要: 绍兴市领军人才与创新团队引进培养管理办法。为规范和加强领军人才与创新团队的培养管理,加强全市创新型人才队伍建设,制定本办法。

各县(市、区)委、人民政府,市级各部门:

  《绍兴市领军人才与创新团队引进培养管理办法》已经市委、市政府领导同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

  中共绍兴市委办公室

  绍兴市人民政府办公室

  2 0 1 0 年 1 月 6 日

  绍兴市领军人才与创新团队引进培养管理办法

  为规范和加强领军人才与创新团队的培养管理,加强全市创新型人才队伍建设,制定本办法。

  第一章 条件与对象

  第一条 领军人才是本行业、本领域公认的杰出人物,专业知识水平高,创新能力强,是创新团队带头人,有较高的学术造诣和创新性学术思想,具有较好的组织协调能力和合作精神的高层次复合型人才。

  第二条 创新团队是以领军人才为核心,团队协作为基础,有明确目标任务,依托一定平台和项目,进行持续创新创造的人才群体。

  第三条 领军人才与创新团队培养对象每年评选认定一次,原则上应同时具备下列第1、2两项和3至6项其中一项所规定的条件。

  1、热爱社会主义祖国,拥护党的基本路线,坚持四项基本原则,有良好的职业道德和社会公德。

  2、领军人才培育对象原则上应在我市工作的省特级专家、绍兴市高级专家、享受国务院特殊津贴的专家、省有突出贡献的中青年优秀科技人员、省“151”人才第一第二层次培养人选、市级专业技术拔尖人才、“五个一批”文化人才和从国内外引进的高层次人才中产生。

  3、主持过两个市级以上学术、科研课题的研究,研究方向处于学科发展前沿,或有一项学术和科研成果已在全市推广应用,在省内处于领先地位,得到同行肯定的专家及其率领的团队。

  4、在自然科学研究领域,学术造诣高,主持或为主参加国家或省(部)级自然科学基金或社会科学基金项目,或为主获得国家自然科学奖、国家发明奖或国家科技进步奖,或为主完成的科研项目至少获得1次省(部)级科技进步二等奖、市级一等奖以上奖励的专家及其率领的团队。

  5、在经济社会发展中作出重要贡献,在农业、制造、建筑、交通、水利等领域有重要发明创造,同行公认专业技术水平省内领先,获得省级部门一等奖1次以上奖励的专家和团队。

  6、在文化体育、教育卫生、新闻出版、广播电视及人文社科等领域取得创新成果,获得国家级或省级二等奖、市级一等奖以上奖励的专家和团队。

  第四条 领军人才与创新团队培养对象的推荐采取组织推荐、学术团体举荐、专家推荐、个人自荐等多种形式。

  第五条 在推荐的基础上,由市委人才办牵头,会同宣传、人事、科技、科协等相关部门,聘请专家评审,确定领军人才与创新团队培养对象。

  第二章 引进培养与评选

  第六条 采取载体引进、团队集体引进、核心人物带动引进、高新技术项目开发引进等方式,适应绍兴产业转型升级需要,积极引进海外留学归国人才、国内带项目来绍创业的各类领军人才与团队。对引进对象,及时组织专家委员会进行评审,认定为领军人才与创新团队培养对象或直接认定为领军人才与创新团队。

  第七条 对领军人才与创新团队培养对象的培养支持期限一般为三年,采取多种措施加以培养。

  1、鼓励和支持承担国家、省部级、市级科技计划重大专项、重点项目或重大工程建设项目等,在项目立项的同等条件下给予优先支持。

  2、实施科研项目资助计划,对列入省级、国家级的资助标准,按照不低于1:1的比例落实相应配套资金。对获得国家级、省级创新成果奖的,给予国家或省同等额度的资金奖励。所需资金在财政科技人才资金中列支。

  3、每年有计划、有重点地选送一批领军人才培养对象到国内外知名高校、科研院所、大中型企业研修深造,参加科研合作、学术研讨等活动,及时掌握国内外最新科技动态,提高参与国际、国内竞争的能力。

  4、每年聘请一批知名专家学者、学科带头人,与领军人才培养对象结对,建立导师帮带关系,加快培养对象的成长。

  5、采取多种形式,组建结构合理的创新团队,以“大师带团队”的形式,广泛集聚同行业、同学科的各类创新型人才,形成师徒式创新团队;以行业协会为中介,推进企业与高校院所合作,汇集相关产业或行业创新型人才,组成协作式创新团队;以重大经济社会和科研项目实施为载体,整合高校、科研单位、企业研究机构的创新型人才资源,造就集约式创新团队。

  6、加强各类创新平台建设,重点建成一批研发能力强、产业辐射广、运行机制活的科技公共平台,建立一批孵化功能齐全、孵化能力强、具备一定规模的科技企业孵化器,加强企业技术中心、重点实验室、博士后科研工作站建设。

  7、促进产学研合作,通过项目合作开发、技术服务、人才交流等途径,以重大科技项目、关键技术攻关、重点建设项目等为载体,支持领军人才与创新团队培养对象参与或承担各类产学研合作项目。

  8、支持和鼓励企业加大创新投入,对创新型人才实行股权、期权激励。鼓励创新型人才以知识产权的形式入股企业,参与利润分配。

  第八条 领军人才与创新团队在领军人才与创新团队培养对象中评选产生,每年评选认定一次。

  第九条 领军人才与创新团队评选坚持公开、公平、公正、竞争择优的原则,聘请各方面专家组成专家委员会进行评审。

  第三章 服务与管理

  第十条 对领军人才与创新团队实行动态管理,目标管理期限为三年,除享受培养对象的待遇外,还可享受以下待遇:

  1、每完成一项省级重点科技项目,奖励3万元;完成一项国家级重点科技项目,奖励5万元。

  2、领军人才与创新团队带头人每年享受一次学术休假,资助1万元的活动经费。

  3、领军人才与创新团队带头人享受医疗绿卡待遇,每年接受一次全面的身体检查。领军人才与创新团队带头人的直系子女,可享受教育绿卡,凭卡在市区中小学、幼儿园择校,免缴相关费用。

  4、领军人才与创新团队带头人签订5年以上合同的,可以经济适用房价格申请购买专家楼。

  第十一条 对市科创中心和留学生创业园引进的创新型领军人才,根据引进科研项目情况,经市委人才办、市科技局等部门审核同意,可申请100万元创业科研启动资金、100平方米工作用房和100平方米左右的生活用房。

  第十二条 带高新技术成果、项目来我市科创中心、创业园实施转化的博士或副高级专业技术资格以上科技人才,可申请最高为10万元的创业科研启动资金。对拥有专利技术、科技项目,来我市企事业单位或科研机构进行投资合作、技术参股,且合作期限在5年以上,户籍、人事关系不转的市外高层次创新人才,在实施合作2年以后,由组织、人事部门会同市科技局、市财政局对其进行考核,对地方贡献较为明显的,给予一次性8至12万元的奖励,所需经费由市财政和合作单位各负担 50%。

  第十三条 加强对领军人才与创新团队的跟踪培养服务,实现科学化、规范化管理。

  1、健全创新团队内部管理,充分发挥领军人才领衔作用。由所在单位或主管部门负责,在选题立项、人员配备、设备配置、科研经费使用等方面,给予领军人才充分的支配权;允许领军人才打破所有制限制和地域限制,聘用“柔性流动”人员和兼职科研人员。

  2、对领军人才和创新团队实施目标管理,由所在单位或主管部门负责,每年度进行考核,重点考核当年度工作业绩、团队建设、人才培养和团队效应等,报市委人才办备案。

  3、完善动态考核办法,市委人才办根据所在单位或主管部门的考核结果,对作出重大贡献、业绩突出的,给予更大的支持;对考核情况较差或不合格的,督促其查找原因,及时整改;对确实不适合继续培养的,及时提出调整意见。

  4、建立领军人才与创新团队信息库,及时记载其取得的最新科研成果、考核奖惩、信用记录等重要信息。

  第四章 组织领导

  第十四条 坚持统分结合、协调高效、优势互补、整体联动,建立健全党委统一领导,组织部门牵头抓总,人事、科技部门具体负责,宣传、发改、经贸、教育、财政、劳动保障、农业、文广、卫生、国资、工商、科协、社科联等部门密切配合的工作机制。

  第十五条 建立多层面的党政领导联系制度,及时了解领军人才与创新团队的思想状况、工作情况和发展需求,帮助解决工作、学习和生活上的困难。

  第十六条 建立完善以用人单位为主、各级政府和主管部门为辅、社会化多渠道的资金投入机制。市人才工作专项经费和科技专项经费每年都要根据需要安排一定预算,用于领军人才和创新团队及其培养对象的培养管理、项目支持。

  第十七条 把领军人才培养与创新团队建设列入县(市、区)党政领导科技进步与人才工作目标责任制考核,并作为科技立项、项目评估、科技奖励评审、重点学科和重点实验室评审、企业技术中心和工程技术研究中心认定的重要条件。

  第十八条 加强对领军人才与创新团队宣传。充分利用报刊、电台、网站等媒体,大力宣传领军人才与创新团队在经济社会发展中的重要贡献和先进事迹,在全社会弘扬创业创新精神,营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。

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