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【兰溪市】关于实施“550海内英才引进计划”的意见

2014-06-25 18:15:09

  兰委办〔2013〕92号
  中共兰溪市委办公室兰溪市人民政府办公室
  印发《关于实施“550海内英才引进计划”的意见》的通知

各镇乡党委、街道党工委,镇乡人民政府、街道办事处,市机关各部门:

  《关于实施“550海内英才引进计划”的意见》已经市委、市政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  中共兰溪市委办公室兰溪市人民政府办公室

  2013年6月7日

  关于实施“550海内英才引进计划”的意见

  为深入实施人才强市战略,在新一轮产业革命中更好地发挥人才引领作用,助推兰溪追赶跨越、重振雄风,经研究,决定实施“550海内英才引进计划”,即力争用5年时间,面向国内集聚50名高层次创业创新人才。

  一、重点支持领域
  在电子信息、汽车和新能源汽车、生物医药、新能源、新材料、互联网技术、大数据技术、智能化制造、高端装备制造、节能环保等符合《国家高新技术产品目录》和兰溪市高新技术产业发展方向的新兴产业领域,引进一批学术技术成果处于国际前沿、国内领先,能够突破关键技术、培育高新产业、推动创新发展的创业创新人才。
  二、引进对象及条件
  1、创业人才。具有国内高校全日制硕士研究生以上学历或副高以上专业技术职称,年龄不超过55周岁,带项目或技术、资金来兰创办企业(自有资金或跟进的风险投资占创业投资的30%以上,或本人投资企业的实际到位资金在100万元人民币以上)。且符合下列条件之一者:
  (1)拥有独立知识产权或掌握核心技术,技术成果国内领先,且有市场潜力并能进行产业化生产;
  (2)国内某一学科、技术领域内的学术技术带头人,拥有市场开发前景和高技术含量的科研成果;
  (3)具有3年以上知名企业或知名高校、科研机构关键岗位从事研发或管理工作经历,熟悉相关领域和国内外规则,有较强的经营管理能力。
  创业人才根据其项目先进性、产业化前景以及对我市经济社会发展的预期贡献,分为A类、B类、C类三个等次。
  2、创新人才。具有国内高校全日制博士研究生学历或正高级以上专业技术职称,来兰担任企事业单位研发类高级领导职务,与用人单位签订5年以上服务协议,每年在兰工作时间不少于6个月,且符合下列条件之一者:
  (1)拥有能够促进企事业单位自主创新、产品升级或推动区域行业发展的重大科研成果知识产权;
  (2)近5年以第一完成人获得国内重要科技奖项(省级科学技术二等奖以上)或在国内核心期刊发表过高水平学术论文,技术水平国内领先或达到国内先进水平;
  (3)具有3年以上知名企业或知名高校、科研机构的中高层研发经历。
  三、引进程序
  “550海内英才”引进人才的申报受理工作由市招才局负责。
  1、申报受理。市招才局负责发布年度引才公告。申报人到指定网站下载填写《“550海内英才”创业人才申报书》或《“550海内英才”创新人才申报书》,并提供身份证、资质证明(证书)、知识产权、工作和创业经历等相关证明材料,在规定时间内报送到市招才局。
  2、资格初审。由市招才局负责对申请人提供的学习经历、工作经历、科研成果等相关材料进行初审,并对其提交的知识产权和发明专利进行评估,确定推荐人选。
  3、专家评审。由市招才局分创业、创新两类,分别组织专家评审委员会,对申报人才项目进行技术评审和综合评审(答辩),专家委员会提出分类推荐意见。
  4、审批公示。市招才局根据专家评审推荐意见,提出拟引进人员名单和资助档次,提请市委常委会研究审定,公示无异议后发文公布。
  四、扶持举措
  1、创业人才资助
  (1)A类项目。对项目近期即可产业化,能形成较大产业规模,市场前景良好,三年内预期年销售额可超过5000万元人民币,可实现年纳税额(房产税、城镇土地使用税、个人所得税及股权转让、资产转让等一次性因素产生的税收除外,下同)大于200万元的,给予100万元的资金资助;
  (2)B类项目。对项目短期即可产业化,能形成产业规模,市场前景良好,三年内预期年销售额可超过3000万元人民币,可实现年纳税额大于150万元的,给予60万元的资金资助;
  (3)C类项目。对项目技术路线可行,可形成产业化,三年内预期年销售额可超过1000万元人民币,可实现年纳税额大于50万元的,给予30万元的资金资助。
  创业资助资金分三期拨付,创业项目注册资金全额到位、人员(团队)、设备到位,可拨付创业资助资金的50%;第一期资金拨付一年后,经专家组绩效评价,运营良好的,可再拨付创业资助资金的50%。前期资金投入超过2000万元,人员、设备到位的,可全额拨付资助资金。
  2、创新人才奖励
  (1)对国家863、973重大科研项目首席科学家、“国家青年拔尖人才”、长江学者、国家级有突出贡献中青年专家或相同等次的人才培养工程或奖项的,给予个人100万元的一次性奖励;
  (2)对获得省级重要人才奖项(省特级专家、钱江学者或相同等次)的奖励的创新人才,给予个人60万元的一次性奖励;
  (3)对获得省有突出贡献中青年专家、国务院特殊津贴(55周岁以下)或拥有重大科研成果的创新人才,给予个人10万元的一次性奖励;
  (4)对经评审通过的后备领军人才,给予个人5万元的一次性奖励;
  (5)对两院院士或相当层级的顶尖人才,一事一议。
  3、对引进的高层次创新创业人才,可享受高端人才租赁用房、高端人才限价销售房,贡献突出的可直接奖励住房。人事档案无法转移的,可予重建。发放“兰溪英才无忧卡”,为子女就学、配偶安置等提供绿色通道。
  4、创业人才创(领)办企业所缴纳企业所得税和创业创新人才所缴纳个人所得税的地方财政收入部分,由财政按前3年全额、后2年50%奖励给该企业(个人)。创业创新人才获得省级以上的各类政府奖励,免征个人所得税。
  5、对引进的高层次创业创新人才,优先推荐申报国家“百千万工程”、国务院政府特殊津贴、国家或省有突出贡献中青年专家和“浙江省新世纪151人才工程”、金华市“双龙计划”等。
  五、其他事项
  1、凡用人单位已获我市引才专项资金扶持,但引进人才未在我市工作满3年的,由原引进单位向市财政局返回50%原拨付的扶持资金。申请专项资金的用人单位和个人弄虚作假的,一经查实,招才局会同市财政局立即追回资金,并依法追究相关法律责任。
  2、引进的人才和项目符合享受多项扶持政策的,按“从优、从高、不重复”的原则执行。引进人才提出特殊要求的,相关部门及单位专题研究解决。
  3、本办法所指的创业创新人才为我市企事业单位从兰溪市外引进的人才。
  4、本意见自公布之日起30日后施行。由市招才局会同相关部门负责解释。
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