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【衢州市】引进国外智力项目实施办法

来源:千人计划网 2014-06-18 16:32:04

第一章 总  则

  第一条  为进一步加大我市引进国外智力工作力度,规范引进国外智力项目的管理,促进国际人才交流与合作,现根据市委、市政府《关于切实加快四省边际人才强市建设的意见》(衢委发〔2012〕25号)精神,制定本实施办法。

  第二条  引进国外智力项目(以下简称引智项目)必须以促进我市经济建设和社会发展为核心,以国家及省、市重点建设工程、重大技术改造工程、重大科技攻关项目以及各行业、各单位经济发展的需要为主要内容,以提高我市生产技术、管理水平和自主创新能力为目的。
  第三条  引智项目是指具有外国专家资格的各类经济、技术、管理、文教人员根据项目协议或者聘用合同来我市企业单位和科学研究、医疗卫生、文化教育类事业单位从事技术咨询、讲学或研发工作的外国专家项目。按专家来源,分为专家组织项目和非专家组织项目(自聘项目)。
  第四条  引智项目包括:
  (一)经衢州市外国专家局(以下简称市外专局)申报,批准列入国家或省引智计划的项目。
  (二)经市外专局评审确认的市级引智项目。
               第二章  项目申报

  第五条  市外专局是引智项目的组织实施部门。市外专局每年根据国家、省外国专家局申报国家、省级引智项目的通知精神下发文件,明确引智项目申报的要求、渠道和方式,使申报工作更具有科学性、系统性和指导性。

  第六条  引智项目申报单位应具有完成项目的经济技术实力和良好的信誉,建立由单位领导、部门领导、专兼职工作人员组成的外国专家管理机构,制定有关外国专家管理工作的制度、办法,并能为外国专家提供良好的工作、生活条件。
  第七条  符合引智项目申报条件的单位应根据国家、省项目申报时间向所在县(市、区)人力资源和社会保障局、国家级园区提交书面申报材料,经审核同意后,向市外专局申报。市外专局对上报的引智项目进行审查,并将审查通过的引智项目汇总后,组织引智项目专家,遵循公开、公平、公正和优胜劣汰的原则对申报项目进行评审。市外专局汇总评审情况,提出书面意见,报人力社保局领导审核,确定向国家或省外国专家局申报的项目,上报国家、省外国专家局审批。
  第八条  市外专局每年度在国家、省批准引智项目计划后下达市级引智专项经费资助计划。未被列入国家、省计划的引智项目和经审核评审的市级引智项目,列入市级引智专项经费资助计划。

第三章  项目实施

  第九条  衢州市外国专家局、县(市、区)人力资源和社会保障局负责对项目进行跟踪管理,对项目实施的每个环节进行工作指导;到项目单位调研,派专人看望专家,了解专家工作、生活情况,收集并汇总项目进展情况;向省外国专家局报送项目实施情况;协调解决项目实施过程中出现的问题。

  第十条  项目单位在专家来衢工作前,提前与专家沟通项目所要解决的问题,为专家办理来华手续;在专家来华前的一个月,编制专家工作安排和经费预算报市外专局;在专家来衢工作10日前,制定接待计划报市外专局,并做好来衢的外国专家登记工作,为专家提供合适的食宿、交通条件,安排能力较强的专业技术人员和翻译配合专家工作;接受市外专局对项目执行情况的监督指导,报告项目进展情况,填报市外专局制发的有关调查表和统计表。                                                                        
  第十一条  在项目计划实施过程中,因特殊情况需要调整或补充部门项目,项目单位应当以书面形式于当年8月15日之前向市外专局提出申请,由市外专局请示省外国专家局批准后方可执行。
  第十二条  项目单位在项目执行完毕后,应认真整理、消化专家提出的咨询、指导意见和建议,对专家解决问题的实际效果情况进行评价,做好项目的总结工作。并依照市外专局下发引智总结文件要求,按时提交项目执行总结材料。未按时按要求提交总结材料的,将不予以专项资助。
第四章  项目资助

  第十三条  项目实施完成后,项目单位每年12月底前,持项目实施情况总结报告、项目经费决算表和有关人员护照、国际往返机票及食宿、交通、培训等费用的票据,到市外专局办理资助审批手续。

  第十四条  项目具体资助标准:
  (一) 批准列入国家或省引智计划的项目,由国家或省给予资助。
  (二)市外国专家局批准列入市级引智专项经费资助计划的项目,具体资助标准为:
  1、企事业单位引进我市重点支持的解决工艺、技术及管理的国外智力项目,以及邀请国外学者来我市进行学术交流等引智项目,每个项目按5万元标准给予资助。
  2、从国(境)外引进农林牧渔新品种和种植养殖新技术、实用技术,以及农业环保、农村规划、农业生产管理方面的新技术在我市农村进行示范、推广、应用的项目,每个项目按3万元标准给予资助。
  3、对引进国(境)外人才来我市办学机构从事教育教学的,每个项目按1万元标准给予资助。
  第十五条  引智项目资助经费限在以下范围内使用:外国专家在本市工作期间的一次往返国际机票、入境口岸到衢一次往返城市交通费、30日以内的食宿费和生活零用费。
  第十六条  引智项目的资助经费,一般按上述资助标准和规定范围内的实际发生额确定。费用超过资助标准最高限额的,按最高限额确定;费用未超过资助标准最高限额的,按费用的实际发生额确定。生活费用和补贴额度参照有关标准执行。

第五章  附  则

  第十七条  本办法由衢州市外专局负责解释。

  第十八条  本办法自发布之日起施行。    
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