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【衢州市】“115人才工程”实施办法

来源:千人计划网 2014-06-18 16:14:34

  第一章 总 则

  第一条 为进一步实施人才强市战略,培养造就一批适应我市经济社会发展需要的中青年学术技术带头人,根据市委、市政府《关于切实加快四省边际人才强市建设的意见》(衢委发〔2012〕25号)精神,制定本办法。
  第二条 衢州市“115人才工程”是建立和培养衢州市学术和技术带头人队伍的人才培养工程。实施“115人才工程”,目的是建立起一支能跟踪国内外科技前沿水平,在省、市高新技术研究及其产业发展中起骨干作用的中青年学术和技术带头人队伍。
  第三条 衢州市“115人才工程”的实施要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,建立和完善切合我市实际、符合人才成长规律、鼓励自主创新的人才培养工作体制机制,建设一支德才兼备、创新能力强、结构合理、素质优良、充满活力的学术和技术带头人队伍,为我市经济社会发展提供人才保证和智力支撑。
  第四条 衢州市“115人才工程”五年为一个培养周期,每个周期选拔培养人员610人,其中:第一层次,选拔培养10名左右年龄在50周岁以下,在国内或省内学术和技术领域具有一定知名度的中青年专家;第二层次,选拔培养100名左右年龄在45周岁以下,能代表我市学术和技术水平的各学科领域学术和技术带头人;第三层次,选拔培养500名左右年龄在40周岁以下,在本市学术或技术领域有较高水平,成绩显著,起骨干或核心作用的青年优秀科技人才,作为我市学术和技术带头人后备人选。申报第一、二层次的要求受聘副高以上专业技术职务,申报第三层次的受聘中级以上专业技术职务,申报技能人才类要具备技师及以上技能等级。业绩特别突出的,专业技术职务聘任可适当放宽。申报企业类、服务业类及农村实用人才的人员其专业技术职务聘任情况不作要求。
  入选省“151人才工程”第二层次以上培养人员、国家或省“千人计划”人才、享受政府特殊津贴人员以及获得省有突出贡献中青年专家荣誉称号者,年龄在50周岁以下,直接列入市“115人才工程”第一层次培养人员,不占用选拔指标。
  第五条 入选衢州市“115人才工程”的培养人员,由市115人才工程联席会议联合发文公布。培养期满,经考核合格,由衢州市“115人才工程”联席会议办公室颁发衢州市“115人才”荣誉证书。
  第六条 衢州市“115人才工程”实行动态管理。每一选拔培养周期结束后,重新选拔下一周期“115人才工程”培养人员。符合选拔条件的原“115人才”可以继续申报,同等条件下可优先入选更高层次,但入选同一层次的时间不得超过两个培养周期。第三层次培养人员不能重复参加同一层次选拔。

  第二章 选拔

  第七条 选拔范围:衢州市各行各业现职专业技术人员(包括柔性引进在衢一年以上的专业技术人员);在农业一线的农村实用人才和工业、服务业的技能人才。
  第八条 选拔类别:理工类、企业类(含技能人才)、农科类(含农村实用人才)、教育类、医药卫生类、社科类和服务业类七个类别。
  第九条 选拔条件:热爱祖国,拥护党的基本路线,遵纪守法,有良好的职业道德和社会公德。申报对象需提供近五年学术技术业绩情况,并具备以下条件之一:
  (一)在高等院校、科研院所科研活动中主持或参与完成的项目,获县(处)级或本行业市级团体(学会、协会)相应级别奖励2项以上;或专业工作业绩突出,并在省级以上刊物发表专业论文3篇以上;或在科技成果转化方面业绩突出,拥有专利,获县(处)级以上科技奖。
  (二)在企业新产品开发、技术创新方面成效显著,企业规模明显扩大;或拥有专利,效益明显;或主持项目两项以上,获县(处)级以上科技进步奖;或在我市省级以上高新技术企业或设立省级以上研发中心(技术中心)的工业企业,主持产品研发、技术改造,任职满两年的实际技术(项目)负责人。
  (三)在企业生产、服务一线直接从事技能工作,具有绝技绝活,操作方法先进,能明显提高劳动生产率;或在企业技术改造,引进高新技术设备的消化、使用中,掌握关键技术,攻克技术难题,排除技术障碍,消除安全隐患,解决质量问题,业绩得到企业认可,技术水平得到业内公认;或在市级以上技能竞赛中获前三名;或在传授技艺、培养高技能人才方面贡献突出,所带徒弟在县级以上技能竞赛中两次以上获奖的技能人才。
  (四)从事农林水技术研究和推广工作,主持或参加完成的项目,获县(处)级或本行业市级团体(学会、协会)相应级别奖励2项以上;或专业工作业绩突出,并在省级以上刊物发表专业论文3篇以上;或在选育种子种苗方面,获得重大突破,推广面积明显,效果显著,获县(处)级科技进步奖两项以上。
  (五)在农业或农村经济发展一线从事种植、养殖、农产品加工和经营(营销),积极应用农业科技成果,取得良好经济效益或社会效益,在发展效益农业、增加农民收入中起带头、带动作用,在社会主义新农村建设中作出突出贡献,在全市范围内有较高知名度的农村实用人才。
  (六)从事教育教学工作,在教育理论、教学方法和教育管理等方面有独特创新,取得较好成绩,主持县级课题2项以上,在省级以上专业刊物发表3篇以上教育教学、教育管理方面的论文或出版过教育专著;或所带学生在市级以上学科或技能竞赛中成效明显,在全市有一定知名度,已成为县级以上教育教学、教育科研、教育管理等方面的学科带头人。
  (七)在临床医学或医学管理等方面富有成效,特别是在专科防治和疑难疾病诊治等方面有独特疗法和经验,其水平在市内同行中处于先进水平或在全市处于领先地位,并在省级以上专业刊物发表3篇以上学术论文或出版医学专著,成为县处级以上学科带头人。
  (八)在社会科学领域有较扎实的理论基础,在市内同行中有较高知名度,在省级以上专业刊物发表专业论文3篇以上;或获本行业市级团体(学会、协会)相应级别奖励2项以上的学术人员。
  (九)从事现代物流、信息服务、金融服务、广告、会计、商贸旅游、法律咨询、房地产等现代服务业,社会经济效益明显,直接参与市级以上重大项目,具有一定知名度的专业人才;管理经验丰富、专业水平较高,探索出成熟有效的经验做法;获得上级有关部门的专业成果奖励,在本行业发展中发挥引领和带动作用的人员。
  (十)在其它学科领域中业绩突出,取得明显经济效益和社会效益,在本学科领域有较高知名度的人员。
  第十条 选拔程序
  (一)推荐。各县(市、区)组织人事部门、市级主管部门和省部属有关部门(单位、学会),按照“公开、平等、竞争、择优”原则,负责推荐本地区、本部门(单位、学会)候选人选,报联席会议办公室;无主管部门的企业由绿色产业集聚区或业务主管部门负责推荐,自由职业者可由人事档案管理部门推荐。
  (二)专家评审。联席会议办公室会同有关部门按照专业(行业),分类组织专家对各地、各部门(单位)推荐的人选进行评审。
  (三)审定。联席会议根据专家评议意见,结合我市经济建设和社会发展实际,确定市“115人才工程”入选人数和名单。
  (四)公示。经联席会议审定的市“115人才工程”入选名单,分别在衢州党建网、衢州人力资源和社会保障网、衢州人才网上进行公示,公示时间7天,进一步公开征求意见。
  (五)公布。经公示无异议的,由联席会议组成部门联合发文公布。

  第三章 培养与考核

  第十一条  实行人才津贴制度。入选衢州市“115人才工程”第一、二、三层次培养人员,在培养期内由当地财政分别发给5万元、2.5万元和1万元人才津贴。人才津贴经中期和周期考核合格后分两次发放。入选省“151人才工程”第一、二、三层次的培养人员,周期考核合格后,由当地人才专项经费分别给予8万元、4万元、2.5万元的配套奖励。
  第十二条实行中期、周期考核制度。对入选市“115人才工程”的培养人员在培养中期和培养结束后由市“115人才工程”联席会议办公室组织两次考核。培养期间要进行中期考核,主要考核项目(课题)的进展情况,经考核合格的,由当地财政发给第一、二、三层次培养人员2万元、1万元、0.4万元人才津贴。五年培养期满,要进行培养期满综合考核,考核内容为德、勤、能、绩四个方面,重点考核入选人员的能力水平、工作业绩、师带徒和科研项目的完成情况,经考核合格的,由当地财政分别发给第一、二、三层次培养人员3万元、1.5万元、0.6万元人才津贴。
  第十三条 实行项目(课题)呈报制度。新入选人员要呈报培养周期项目(课题)总体计划,在培养期内,项目必须完成一项以上,课题必须完成两个以上。项目(课题)经认定通过后组织实施。
  第十四条 每个培养周期内,开展一次市“115人才”优秀科研成果评选活动,激励人才多出成果、出好成果。
  第十五条 培养期内选派外语水平达到规定要求的市“115人才工程”第一层次培养人员,以及业绩突出的第二层次培养人员到国外进修和开展合作研究,出国进修期限为6至12个月。
  第十六条 建立市“115人才”学科组活动制度,每年不定期举办学术技术论坛和其他各类联谊活动等。
  第十七条 建立市级高研班制度,由市“115人才工程”第一、二层次培养人员为主持人,邀请省内外高级专家来衢授课,促进培养人员与国内外高水平专家的学术、技术交流。
  第十八条 建立市“115人才”休养制度,第一、二层次培养人员在培养周期内可享受一次5天以内的外出休养。休养活动由市“115人才工程”联席会议办公室统一组织。

  第四章 管理机构

  第十九条 衢州市“115人才工程”联席会议是衢州市“115人才工程”的管理机构,由市组织、人力社保、科技、教育、财政、发改、经信、科协等部门组成,其职责是研究制定市“115人才工程”有关政策措施,决定实施过程中的重大问题,切实履行市“115人才工程”宏观管理、组织协调、督促检查之职责。
  第二十条衢州市“115人才工程”联席会议下设办公室,办公室设在衢州市人力资源和社会保障局,负责全市“115人才工程”的具体实施和日常管理工作,检查、指导和协调各县(市、区)、市直各部门开展市“115人才工程”实施工作。

  第五章 附 则

  第二十一条仍在培养期内的省“151人才工程”培养人员、市“115人才工程”培养人员适用本办法。
  第二十二条本办法由衢州市“115人才工程”联席会议办公室负责解释。
  第二十三条本办法自发布之日起施行。

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