千人计划网站
  设为首页 | 加入收藏 QQ群: 微信公共账号
注册 | 登录 | 中文|English
千人计划网广州  浙江  广西 欢迎广大海内外高层次人才踊跃申报千人计划、国内各地人才计划
您所在的位置:

温州市“580海外精英引进计划”实施办法

2014-06-10 13:38:29

  为贯彻落实中央《关于实施海外高层次人才引进计划的意见》(中办发〔2008〕25号)和省委、省政府《关于大力实施海外优秀创新创业人才引进计划的意见》、《浙江省“海外高层次人才引进计划”暂行办法》(浙委办〔2009〕73号)以及市委、市政府《关于加强高层次人才队伍和创新团队建设的若干意见》(温委发〔2010〕93号)等文件精神,大力引进海外高层次创业创新人才,推动实施“人才强市”战略,努力为我市转型发展提供强有力的人才与智力支撑,现就实施温州市“580海外精英引进计划”制定如下办法。
  一、目标与重点引才领域
  1、温州市“580海外精英引进计划”,是指从2011年开始,利用5年时间,引进80名左右能够突破关键技术、发展高新产业、推动创新发展的海外高层次人才,争取有30名以上进入国家、省“千人计划”。
  2、引进海外高层次人才(以下简称“引进人才”)的重点为:
  (1)在传统产业方面,能够解决关键技术和工艺的操作性难题,拥有具有市场开发前景的自主创新产品,在海外承担过与重大科技专项相关的重大项目,具有较强的产品开发能力,推动产业转型升级的人才。
  (2)在新能源、新材料、生物、先进装备制造业、节能环保、新一代信息技术等新兴领域方面,拥有具有市场潜力、可以进行产业化生产的国际先进技术成果,以及在现代服务业带技术、带项目、带团队来温创新创业的人才。
  二、对象条件
  3、引进人才一般应在海外取得硕士以上学位,年龄一般不超过55周岁,每年在温工作时间不少于6个月,具有特殊专才或为我市紧缺急需的其他创业创新人才,可适当放宽条件。引进人才分为创业和创新两类人才。
  4、创业类人才应具备的条件:
  (1)有海外创业经验或曾在国际知名企业担任过中高层管理职位,熟悉相关领域和国际规则,有经营管理能力。
  (2)拥有自主知识产权和发明专利,且其技术成果国内领先,符合我市产业发展要求,具有较好的市场前景并能实施产业化。
  (3)自有资金(含技术入股)或跟进的风险投资占创业投资的30%以上。
  5、创新类应具备的条件:
  (1)在国外知名高校、科研院所一般应担任相当于副教授以上职务,或在国际知名企业、机构担任中、高层领导职务;
  (2)具备较高的科技创新能力,研发水平、成果为同行公认,达到国内领先水平。
  (3)近5年在重要核心期刊上发表过具有较大影响的学术论文,或获得过国际科技奖项,能掌握科学工程建设关键技术或实验技能。
  三、遴选程序
  6、主要包括以下程序:
  (1)申报。用人单位与拟引进人才达成初步意向的,或者以自荐方式来温工作(服务)的,分别由用人单位和海外高层次人才本人填写有关人才项目申报书,并报送温州市海外高层次人才引进工作专项办公室(以下简称“市专项办”)。
  (2)初审。教育部门牵头对引进人才的国(境)外留学学历等进行审核;人事部门牵头对引进人才的国(境)外经历等进行认定、审核;科技部门牵头对其递交的知识产权、科研成果进行审核。在此基础上,由市专项办商有关单位确定评审对象。
  (3)评审。由市专项办牵头组织由技术、风险投资、财务、管理等专家组成的评审小组,分为创业和创新两类开展评审,对评审对象及所带项目、技术及科研成果等进行评审,其中创业类评审结果分A、B、C三类。A类为具有国际领先技术,可直接进行产业化生产的项目;B类为具有国际成熟、国内领先的技术,产业化程度较高的项目;C类为具有国内先进技术、代表产业发展方向、具有较大市场潜力的项目。
  (4)公示。根据评审结果和人才项目签约、落地情况,由市专项办商有关单位确定引进人选,并以适当形式在一定范围内公示,公示内容包括引进人选、项目(成果)的基本情况及其等次等,公示期一般为7天。
  (5)审批。公示结束后,对无异议者,由市专项办报温州市委人才工作领导小组审批确定。
  (6)落实政策待遇。由引进单位提出申请,根据项目落地和进展情况给予专项人才奖励和科技创业资助。
  四、待遇保障
  7、专项奖励。列入“580海外精英引进计划”的海外高层次人才,由市委、市政府授予“温州市特聘专家”,并颁发《温州市特聘专家证》,按《关于加强高层次人才队伍和创新团队建设的若干意见》规定,给予30万元的专项人才奖励,入选国家、省“千人计划”的,分别给予100万元和50万元的专项人才奖励。
  8、创业资助。对创业类人才,其所带项目技术及科研成果经评审结果为A类的,给予300-500万元的科技创业补助资金;B类的给予100-200万元的科技创业补助资金;C类的给予50-100万元的科技创业补助资金。由县(市、区)、温州经济技术开发区为海外高层次人才提供不少于100-300平方米的三年免租工作场所,或者给予相当面积办公场所的租金补贴。
  9、加强投融资支持。建立和完善海外高层次人才创业投资体系,鼓励风险投资基金、金融机构、社会资金、国有资本等参与海外高层次人才创业投资。
  10、鼓励用人单位、中介机构和海外人才工作联络站等参与海外高层次人才引进工作。用人单位每引进一名国家、省“千人计划”人选或“580海外精英引进计划”人选的,分别给予10、5、3万元的奖励;中介机构和海外人才工作联络站推荐引进一名国家、省“千人计划”人选或“580海外精英引进计划”人选的,分别予以5、3、2万元的奖励。
  11、建立人才驿站。引进人才符合省、市有关规定,可以落户在浙江大学人才驿站,也可以落户在我市高校人才驿站。
  12、引进人才的住房、技术和人力资本入股、融资、税收、产品采购、随迁配偶安置、子女教育、户籍、社会服务保障等有关优惠待遇,按市委、市政府《关于加强高层次人才队伍和创新团队建设的若干意见》执行。
  13、已列入国家、省“千人计划”并来我市工作的人员,直接纳入我市海外高层次人才队伍管理,并享受我市相关优惠政策。
  五、组织领导
  14、建立工作机构。实施温州市“580海外精英引进计划”,要在温州市委人才工作领导小组的领导下,成立温州市海外高层次人才引进工作专项办公室(市专项办),由市委人才办、市人事局、市科技局等单位有关负责同志组成,设在市委组织部,负责高层次人才和创新团队引进的组织实施、统筹协调、沟通联络、服务保障等工作。在市外国专家局设立“580海外精英引进计划”服务窗口,会同有关部门建立引进海外高层次人才引进“一条龙”服务机制;及时了解掌握引进人才的工作、生活情况,切实解决海外高层次引进人才的实际困难,积极支持并促成其引进人才在温创业创新。
  15、拓展引才渠道。加强与驻外使(领)馆、海外留学生组织、华人团体的联系,利用在外温州人优势,在国(境)外人才集中地区和友好城市建立15家以上海外人才工作联络站,推进与国内外知名猎头公司等中介机构的协作,强化对海外引才工作的服务。多方掌握人才供求信息,建立海外高层次人才信息库,制定并发布引才需求目录,强化对海外引才信息的互通。组织高校、园区、企业举办海外高层次人才招聘会等,加强人才项目对接。
  16、完善考核评估。健全党政领导班子目标责任制考核制度,将海外高层次人才引进工作列入县(市、区)党政领导科技进步与人才工作目标责任制考核的重点指标。建立用人单位海外引才工作考评制度,对优秀引才单位给予表彰。建立海外高层次人才评估制度,对有突出贡献的引进人才给予奖励,对因触犯法律、或个人原因未履行与用人单位签订的协议(合同)的,终止其享受相关资助及待遇等,保留追回相关经费的权利。
  17、健全保障机制。各级财政要安排资金,保障引进海外高层次人才的专项奖励和创业资助。健全财政分担机制,到市级企事业单位或在温省部属事业单位工作的,由市级财政全额承担;到3个区、温州经济技术开发区所属企事业单位工作的,市级财政承担50%;到其他县(市)企事业单位工作的,由县(市)财政承担;到在温省部属企业工作的,由企业自行承担。
  18、营造引才氛围。通过国内外主流媒体,大力宣传我市引进海外高层次人才的优惠政策和创新创业环境,宣传海外高层次人才在我市取得的重大成就和涌现的先进典型。将高层次人才和重点创新团队带头人列入党政领导联系专家的范围,加强日常联系和服务。
  19、引进国内高层次人才的标准、程序和待遇参照本办法执行。
  20、本办法自发布之日起试行,由温州市委人才工作领导小组办公室(市委人才办)负责解释。各县(市、区)可参照本办法制订具体的操作细则。    

声明:凡本网注明“来源:XXX”的文/图等稿件,本网转载出于传递更多信息及方便产业探讨之目的,并不意味着本站、中组部海外高层次人才引进工作专项办公室赞同其观点或证实其内容的真实性,文章内容仅供参考。
重点推荐
千人计划
科技部部长万钢25日在吉林长春发表演讲时表示,氢具有来源广泛、大规模稳定储存、持续...   详细>>
独家策划
千人计划
千人计划网在中组部海外高层次人才引进工作专项办公室的指导下已运作四年,在这四年中...  详细>>