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【松阳县】加强高层次人才队伍建设暂行办法

2014-06-10 13:18:48

第一章   总  则

  第一条  为进一步实施人才引领工程,加大高层次人才引进和培养力度,广泛吸纳各类优秀人才来松阳创业,推动松阳经济社会跨越发展,根据《松阳县中长期人才发展规划纲要(2011-2020年)》,制定本暂行办法。
  第二条  高层次人才的引进、培养和管理坚持党管人才原则,努力实现培养与引进并举、引才与引智并重、人才和项目结合、当前和长远统筹。
  第三条  本暂行办法所指的高层次人才包括:
  第一类  中国科学院院士、中国工程院院士,国家级重点学科、重点实验室、工程研究(技术)中心、工程实验室的首席科学家,国家有突出贡献中青年专家,“百千万人才工程”国家级人选,长江学者特聘教授,国家“千人计划”入选者,国家高层次人才特殊支持计划人选;
  第二类  省级特级专家,浙江省“151人才工程”第一层次人员,钱江学者特聘教授,省级“千人计划”入选者,省级科学技术重大贡献奖获得者;
  第三类  享受国务院特殊津贴人员,省级有突出贡献中青年专家,浙江省“151人才工程”第二层次人员,丽水市杰出人才,丽水市“绿谷精英和创业创新团队引领计划”对象,丽水市科技贡献奖获得者;
  第四类  丽水市“拔尖人才”,丽水市“138人才工程”第一层次人员,具有正高级专业技术职务者,取得博士学位的研究生;
  第五类  浙江省“151人才工程”第三层次人员,丽水市“绿谷新秀”,丽水市“138人才工程”第二层次人员,松阳县“突出贡献”人才,具有副高级专业技术职务者,我县重点领域急需紧缺的高级技师、技师,取得硕士学位的研究生;经县委人才工作领导小组认定后,我县急需紧缺专业全日制普通高校本科毕业生、国家“211”工程大学本科毕业生可视为第五类人才。
  其他经县委人才工作领导小组认定,相当于以上相应层次的各类人才。
  第四条  本暂行办法适用范围为县属机关、企事业单位。
  第五条  县委人才工作领导小组负责高层次人才队伍建设的宏观指导、牵头抓总和统筹协调,有关职能部门负责具体实施工作。

第二章  人才培养

  第六条  培养平台资助。支持和鼓励用人单位积极创建各类人才培养和发展平台,对新建成的市级以上创业创新基地、院士专家工作站、博士后科研工作站、工程(技术)研发中心、重点实验室(试验基地)等,经考核确认并保持正常运行的,给予10至50万元资助。
  第七条  政府岗位津贴。对经考核合格的企事业单位在职在聘并在一线从事专业工作的高层次人才发放政府岗位津贴,具体为:第一类的每人每月5000至10000元(其中,中国科学院院士和中国工程院院士每人每月10000元,其他每人每年5000元),第二类的每人每月3000元,第三类的每人每月2000元,第四类中的具有正高级专业技术职务者及取得博士学位的研究生每人每月1000元,第五类中的具有副高级专业技术职务者、我县重点领域急需紧缺的高级技师每人每月500元。在享受政府岗位津贴期间,获得更高学历、职称或荣誉称号的,自获得的次年起就高享受相应标准。离开松阳工作岗位后,政府岗位津贴自然终止。
  第八条  人才专项奖励。对新入选第一类的人才给予专项奖励100至300万元(其中,新入选中国科学院院士、中国工程院院士的给予专项奖励300万元,其他的给予专项奖励100万元),第二类50万元,第三类10万元,第四类中的丽水市“138人才工程”第一层次人员2万元,第五类中的省“151人才工程”第三层次人员、丽水市“138人才工程”第二层次人员1万元。对新入选丽水市新一批“拔尖人才”的对象给予专项奖励2万元,新一届丽水市“绿谷新秀”1万元。对新入选松阳县新一批“突出贡献”人才的对象给予专项奖励2万元。
  第九条  人才项目资助。在培养期内的国家“百千万人才工程”、浙江省“151人才工程”、丽水市“拔尖人才”、丽水市“绿谷新秀”、丽水市“138人才工程”第一、二层次培养对象,经发改或科技部门立项(备案、核对)的项目,可申请5至30万元的项目资助。
  第十条   学习深造资助。鼓励优秀青年人才通过在职学习攻读硕士、博士学位或出国(境)开展学习交流活动,用人单位要在经费等方面给予支持。在职取得博士学位后与县属机关、企事业单位签订五年以上服务协议的,一次性给予5万元奖励。在职取得硕士学位后与县属机关、企事业单位签订五年以上服务协议的,一次性给予1万元奖励。

第三章  人才引进

  第十一条  本章的引进人才指引进到县属机关、企事业单位工作的高层次人才,引进的具有正高级专业技术职务者年龄一般不超过50周岁、副高级专业技术职务者及取得博士学位的研究生不超过45周岁、取得硕士学位的研究生不超过35周岁。个别特殊人才,经县委人才工作领导小组研究可适当放宽年龄条件。
  第十二条  人才购房补助。对调入或落户我县,并与用人单位签订五年以上服务协议且服务满一年以上的第一至第四类高层次人才,在我县购买住房的,给予为期五年的购房补贴。第一类每人每年40万元,第二类每人每年30万元,第三类每人每年15万元,第四类每人每年8万元。
  第十三条  人才安家补助。对调入或落户我县,并与用人单位签订五年以上服务协议的高层次人才,发放安家补助。第一类60万元,第二类45万元,第三类30万元,第四类10万元,第五类中的浙江省“151人才工程”第三层次人员,丽水市“绿谷新秀”,丽水市“138人才工程”第二层次人员,具有副高级专业技术职务者,我县重点领域急需紧缺的高级技师、技师,取得硕士学位的研究生3万元。人才安家补助采取分期支付方式支付,服务满一年支付50%,服务满五年后支付剩余的50%。
  第十四条  人才家属安置。引进的高层次人才,其配偶原有工作单位的,由组织人事部门配合引进单位优先安置或推荐到性质相同、相近的本地单位工作;没有工作单位的,原则上由引进单位妥善安置。引进的高层次人才的子女,在入托和义务教育阶段,由教育部门结合本人意愿优先安排到县域内相应的幼儿园和学校就读。
  第十五条  人才绿色通道。建立高层次人才引进绿色通道,每年年初由各用人单位定期向县人力资源和社会保障局申报高层次人才和急需紧缺人才引进目录及方案,经县委人才工作领导小组审核后实施人才引进相关手续。第一至第四类人才,进入已满编事业单位的可申请专项编制,需聘任高级专业技术职务的可不占单位的岗位设置数。第一至第四类及第五类中的具有副高级以上专业技术职务、取得硕士学位的研究生、国家“211”工程大学本科毕业生及经县委人才工作领导小组研究同意的其他特别特殊急需紧缺人才,进入事业单位和国有企业,不受招聘时限限制,经考核符合要求的,可采取灵活简易的招聘程序,直接办理聘用手续。具体招聘工作,由县委组织部(人才办)、县编委办、县人力资源和社会保障局及用人单位组成的松阳县高层次人才引进工作小组负责落实。
  第十六条  鼓励柔性引才。鼓励用人单位通过兼职、咨询、讲学、科研和技术合作、技术入股、合作经营、聘请顾问等方式,柔性引进各类高层次人才。

第四章  服务保障

  第十七条 建立高层次人才住房保障体系,通过建设人才公寓、公共租赁住房等途径,解决高层次人才的住房问题。无住房的第一至第三类人才由政府提供免租金的人才公寓(或由用人单位安排住房,政府给予全额租金补助),第四、五类人才可优先申请租住政府提供的人才公寓,并享受租金优惠。以上人才离开松阳工作岗位或者购买住房并办理权属登记后六个月内,须将政府提供的人才公寓退还。
  第十八条  健全高层次人才服务管理机制,建立高层次人才服务中心,完善高层次人才信息库。人才管理部门每年要安排走访、慰问、座谈等活动,了解高层次人才工作和生活情况,听取意见和建议,帮助解决实际困难和问题。
  第十九条  建立高层次人才工作考核机制,高层次人才每年年底须提交年度工作总结和年度考核表,经县委人才办会同用人单位考核合格后,方可享受当年度的有关津补贴及奖励。
  第二十条  完善高层次人才开发投入机制,高层次人才队伍建设所需资金纳入人才专项资金管理。培养平台资助、政府岗位津贴、人才专项奖励、人才项目资助、学习深造资助由县级财政全额承担;人才购房补贴、人才安家补助、柔性引才补助,全额拨款事业单位由县级财政全额承担,其他企事业单位由县级财政和用人单位各承担5O%。
  第二十一条  充分利用各种新闻媒体加强人才工作宣传,定期开展高层次人才培养、引进、使用先进单位和高层次人才先进典型的评选,努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会氛围。

  第五章  附  则

  第二十二条  有关职能部门根据本暂行办法制定具体的实施办法和细则。
  第二十三条  本暂行办法同一项目的相关津补贴及奖励政策,以及所列项目与我县其他政策有重复、交叉的,按照“从优、从高、不重复”原则执行。
  第二十四条  相关政策标准根据经济社会发展和周边地区政策变化情况适时进行调整。
  第二十五条 本暂行办法自发文之日起施行,《松阳县引进人才智力暂行办法》自本暂行办法发文之日起废止,其他原有文件规定与本暂行办法不一致的,以本暂行办法为准。
  第二十六条  本暂行办法由县委人才工作领导小组办公室负责解释。

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