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【普陀区】人才住房保障实施办法

2014-06-06 17:28:41

舟山关于印发《舟山市普陀区“智汇新区·才富普陀”

5515行动计划实施办法》等七项人才科技政策的通知

各乡镇、街道党(工)委,乡镇人民政府、街道办事处,区属各单位:
  《舟山市普陀区“智汇新区·才富普陀”5515行动计划实施办法》、《舟山市普陀区“智汇新区·才富普陀”科技创业社区(科技创业人才集聚区)建设计划》、《舟山市普陀区“智汇新区·才富普陀”科技创业金融支撑实施办法》、《舟山市普陀区“智汇新区·才富普陀”科技创业服务实施办法》《舟山市普陀区人才引进和激励办法》、《舟山市普陀区人才住房保障实施办法》和《舟山市普陀区高端人力资源服务机构引进培育实施办法(试行)》等七项人才政策已经区委、区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  2013年2月4日

舟山市普陀区人才住房保障实施办法

 第一章 总 则

  第一条为深入实施人才强区战略,进一步营造有利于各类优秀人才集聚的创新创业环境,根据《舟山市人才住房保障实施办法》(舟委办[2012]70号)、《舟山市普陀区人才公寓管理办法(试行)》(舟普组[2010]78号)精神,结合我区人才工作实际,特制定本办法。

  第二条人才住房保障坚持创新体制机制、分类分步实施、多种渠道保障和公开公平公正的原则。
  第三条本办法适用于普陀区范围内各级机关、各类企事业单位和各类经济社会组织,不含部委、省、市属驻本区的单位。

第二章 房源筹集

  第四条保障规模。到2017年底,我区拟累计提供50套人才限价房和250套人才公寓,具体户型及相应数量由区人才办商区住建局和区财政局等相关部门共同确定。

  第五条房源筹集主要方式:
  (一)政府单建。根据人才集聚速度和规模,按照分期投入、分期建设的原则,安排专门地块和专项资金,前瞻性建设一批人才保障住房,以解决不同层次人才的住房需求。
  (二)小区配建。新推出的普通商品住房地块,应按总建筑面积不低于3%的比例配建公共租赁房,按不低于5‰的比例配建人才公寓。
  (三)企业自建。支持、鼓励企业在符合相关规定的前提下,采取企业自建方式,在厂区内建设相应的专家公寓和外来人才住房。
  (四)社会共建。产业集聚的园区和区域,可统一规划建设人才公寓,定向租赁给区域内企业人才居住。积极探索政府牵头,企业和社会多元资本参与人才公寓建设和管理,鼓励村级集体经济参与人才公寓的建设。

第三章 保障对象

  第六条人才住房保障范围。主要包括:

  (一)引进的中国科学院院士、中国工程院院士以及与其相同层次的国外科学院、工程院院士;
  (二)引进的国家级有突出贡献的中青年专家、重点学科首席科学家,国家杰出青年基金获得者、长江学者特聘教授,国家“千人计划”专家(含经舟山申报入选的)等国家级重点人才;
  (三)引进的省特级专家、钱江学者特聘教授,省“千人计划”专家(含经舟山申报入选的)等省级重点人才;
  (四)引进的国务院政府特殊津贴获得者、省部级有突出贡献的中青年专家、省151人才工程第一层次培养对象等重点人才;
  (五)引进的具有正高专业技术职称的人才;
  (六)入选舟山市科技创业领军人才项目和海洋经济高端科技创业领军团队的领衔人员;
  (七)引进的全日制博士研究生;
  (八)引进的具有副高职称且40周岁以下人员,特别紧缺急需的,可适当放宽年龄;
  (九)引进的与海洋经济发展密切相关的重点产业、新兴产业企业高薪引进的年薪在25万元以上的技能型人才、35万元以上的技术型人才和80万元以上的管理人才;
  (十)全日制硕士研究生;
  (十一)普通高校全日制本科毕业生。

第四章 保障方式

  第七条提供住房保障。对第(一)类人才,可免费获赠一套面积250平方米左右的住房。对第(二)至(十一)类人才,可申请人才公寓作为周转住房,其中第(二)至(四)类人才可申请120平方米左右;第(五)类人才100平方米左右;第(六)类人才根据入选领军项目不同层次,分别为100平方米和80平方米左右,经我区申报入选国家、省“千人计划”专家的,面积可增加至120平方米;第(七)至(九)类人才90平方米左右;第(十)类人才25平方米左右,婚姻登记后,承租面积可增加至60平方米左右;第(十一)类人才可向区住建局申请25平方米左右的公共租赁房。

  第(二)至(四)类引进人才,也可根据实际需求申购人才限价房,申购面积标准参照同类人才公寓标准,申购价格为同期同地段市场成交均价的50%,购买人才限价房后,不得再承租人才公寓。在我区工作满五年后,住房产权归个人所有,入市交易的,由政府按同期同地段市场成交均价的90%回购;对在我区工作未满五年的,由政府按同期贷款基准利率回购人才限价房。
  第八条租期租金标准。人才公寓租期一般为三年,最长为五年。人才公寓租金按租期长短采用逐年递增的机制,租期越短,租金越优惠。租期超过标准租期后,其租金标准可高于同一区域的市场价,提高人才公寓的使用效率和惠及面。租金具体标准以当年发布为准。
  第九条实行购房补贴。对没有享受人才限价房等住房政策的引进人才,在普陀区内购买商品房的,可由用人单位给予一次性购房补贴,在我区工作满五年后,产权归个人所有,可以入市交易。具体标准如下:第(二)类人才90万元,第(三)、(四)类人才70万元,第(五)类人才40万元,第(六)、(七)类人才30万元,第(八)、(九)类人才20万元。对在我区工作未满五年的,由政府按同期贷款基准利率一次性收回购房补贴。用人单位按上述标准兑现的,党政机关和全额事业单位由区财政全额支付;差额、自收自支事业单位和企业,区财政补助50%。
  第十条夫妻双方经认定同为引进人才的,只允许夫妻双方按“就高”原则申请一套人才公寓(公共租赁房)或申购一套人才限价房;购房补贴按一人全额、一人减半标准享受。
  第十一条引进人才已缴存住房公积金的,可享受住房公积金贷款的相关优惠政策。
  第十二条经认定的同一名引进人才,涉及不同层次时,按“从优、从高、不重复”原则执行。

第五章 申请程序

  第十三条住房保障对象认定。人才住房保障对象的认定工作由区党管人才工作领导小组统一领导,各单位引进的人才,应向区人才服务中心进行申报,按相关规定进行统一认定。引进人才为海外人员或留学归国人员的,需经有关部门认定。

  第十四条本科生申请承租公共租赁房按《舟山市公共租赁房管理办法》办理,不适用本程序。
  第十五条人才公寓(人才限价房)申请(申购)程序。
  (一)个人申请。申请人在舟山市普陀区人才服务中心网站(普陀人才网)下载《舟山市普陀区人才公寓租住申请审批表》或《舟山市普陀区人才限价房申购表》,按要求如实填写后向所在单位提出申请,并附下列材料:
  1、区人才办出具的引进人才认定文件;
  2、经所在单位审核并加盖公章的申请人(夫妻双方)身份证(婚姻登记证)复印件;
  3、舟山房产拥有情况声明。
  (二)单位初审。所在单位就资格条件和相关材料进行初审,并签署意见加盖公章后,送区人才服务中心。
  (三)部门联审。区人才服务中心受理后,分送区人才办、区住建局等相关部门进行复审和联审,并提出配租(申购)意见,申请人凭配租(申购)证明办理人才公寓租赁和人才限价房购买手续。
  (四)公示。符合条件的,在申请人所在单位和相关网站进行公示,公示期7天。
  (五)配租或配售。经公示无异议的,由区人才办、区住建局出具《人才公寓配租资格证》或《人才限价房配售资格证》,申请人凭证到区相关部门办理人才公寓租赁、人才限价房购买手续。
  第十六条购房补贴申请程序。
  (一)个人申请。申请人在区人才服务中心网站(普陀人才网)下载《舟山市普陀区购房补贴申请表》,按要求如实填写后向所在单位提出申请,并附下列材料:
  1、区人才办出具的引进人才认定文件;
  2、经所在单位审核并加盖公章的身份证复印件;
  3、舟山房产拥有情况声明;
  4、购房预售合同或产权证。
  (二)单位初审。所在单位就资格条件和相关材料进行初审,并签署意见加盖公章后,送区人才服务中心。
  (三)部门联审。区人才服务中心受理后,分送区人才办、区住建局等相关部门进行复审和联审,提出审核意见。
  (四)资金拨付。经审核同意后,由区财政局将购房补贴款拨付到引进人才所在单位,由所在单位支付给引进人才。该购房补贴不影响申请人及配偶享受房改补贴。

第六章 监督管理

  第十七条区人才办、区住建局应定期核查人才公寓承租情况。

  第十八条如有下列情形的,区人才办有权收回人才公寓:
  (一)将人才公寓(公共租赁房)转借、转租的;
  (二)无特殊原因连续6个月以上未在承租住房内居住或连续3个月以上未按期交纳租金和相关费用的;
  (三)承租人购买住房或以其他形式获得住房而仍承租人才公寓的。

第七章 附则

  第十九条本办法由区人才办商区住建局负责解释。

  第二十条本办法自发文之日起施行,过去有关规定与本办法不一致的,以本办法为准。        

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