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浙江省“海外高层次人才引进计划” 暂行办法

来源:千人计划网 2014-06-03 18:08:04

  一、引才标准

  引进的人才一般应在海外取得博士学位,年龄不超过55岁,引进后每年在国内工作时间一般不少于6个月;并符合以下条件之一:

  (一)在国外知名高校、科研院所一般应担任相当于教授职务的专家学者;

  (二)在国际知名企业、机构担任中、高级领导职务的专业技术人才和经营管理人才;

  (三)拥有自主知识产权或掌握核心技术,具备海外创业经验,熟悉相关产业领域和国际规则的创业人才;

  (四)我省紧缺急需的其他高层次创业创新人才。

  业绩突出的紧缺特需人才,经专项办审批,在引才条件上可适当放宽。

  二、引才程序

  (一)围绕我省经济社会发展规划,用人单位根据自身需求物色引进人选,符合条件的,经主管部门审核后,向牵头组织单位提出申报。

  (二)牵头组织单位按照有关条件,对推荐人选进行初审,提出初选名单报专项办。

  (三)专项办组织专家对初选人选进行评审,提出建议人选名单。专项办以适当形式,在一定范围内公示建议人选。

  (四)专项办将公示无异议的建议人选名单,报工作小组审批。经工作小组批准的引进人才名单,由专项办批复用人单位。

  (五)用人单位根据批复意见,按照相关法律法规,与引进人才签订工作(服务)协议,并办理相关手续,协议期一般为5年。

  (六)引进人才到岗后,专项办制发“浙江省特聘专家”证书,有关部门按照职责分工落实特殊政策,用人单位提供相应配套支持。

  (七)符合条件的海外高层次人才可以自荐的方式直接向专项办申报,需要以特殊方式引进的人才,由专项办商有关部门后按既定程序办理。

  三、工作条件

  (一)省特聘专家可直接认定高级专业技术资格,可聘请为重大科技专项和公共科技创新平台、重中之重学科和重点学科、重点实验室首席教授、首席科学家或政府首席顾问、专家等。用人单位要积极为省特聘专家提供工作平台。

  (二)有关部门要在财政科技项目资金、产业发展扶持资金等方面给予省特聘专家一定的倾斜,对创办企业的,要简化手续,优先办理,并在同等条件下,优先采购其符合有关条件的企业产品。

  (三)有关部门要注重吸收省特聘专家参与重大项目咨询论证、重大规划和重大标准制订、重点工程建设等工作。

  (四)省特聘专家担任项目负责人的,在法律允许的范围内,自主决定科研经费的使用,包括劳务费比例;有权决定团队成员的聘任,所聘人员可采取协议工资制,不受本单位工资总额和科研经费成本比例限制。

  (五)为我省经济社会发展作出突出贡献或取得显著业绩的省特聘专家,可优先推荐两院院士、省特级专家、享受政府特殊津贴和有突出贡献中青年专家等荣誉称号以及各类奖励等。

  (六)省财政设立专项资金,省政府给予省特聘专家每人人民币100万元的一次性科学技术人才奖励。用人单位、主管部门和所在地区也要给予一定的支持。

  (七)鼓励和支持有条件的高校、科研院所以及省级以上高新技术产业开发区、留学人员创业园等建立海外高层次人才创业创新基地,加大政策支持力度,促进产学研结合,探索实行国际通行的科学研究和科技开发、创业机制,吸引凝聚海外高层次人才和团队。在5—10年内,省里在符合条件的上述基地中,建立10—20家省级海外高层次人才创业创新基地。

  四、生活待遇

  (一)外籍的省特聘专家及其随迁外籍配偶和18周岁以下子女,按国家有关规定,经公安部批准后,由公安机关为其发放《外国人永久居留证》;对尚未获得永久居留证的,可凭《外国专家证》向居住地的公安机关出入境管理部门申请外国人居留许可或2—5年有效期的多次往返签证。

  (二)对愿意放弃外国国籍并愿意加入或恢复中国国籍的省特聘专家及其随迁外籍配偶和18周岁以下子女,公安机关依据《中华人民共和国国籍法》的有关规定,予以优先办理。

  (三)具有中国国籍(包括港澳地区居民)的省特聘专家及其共同居住生活的配偶、直系亲属,可以在实际居住地申请定居和落户,并不受住房、居住年限、年龄等条件的限制。

  (四)省特聘专家申购经济适用房或限价住房,各地各部门应予优先照顾。未购买自住房的,用人单位需为其提供便于其生活、工作的住房,或相应的租房补贴。各地可根据实际,为省特聘专家提供专用房。

  (五)省特聘专家在医疗保健方面享受照顾,由工作所在地卫生行政部门制定具体办法。

  (六)省特聘专家及其配偶子女,按我省现行政策规定参加工作地或落户地组织的各项社会保险,并享受相应权利。用人单位在为省特聘专家办理各项社会保险的基础上,可为省特聘专家购买商业补充保险。

  (七)省特聘专家的配偶,由用人单位妥善安排其工作,暂时无法安排的,用人单位可参照本单位人员平均工资水平,以适当方式为其发放生活补贴。

  (八)省特聘专家的子女,无论是否拥有中国国籍,义务教育阶段适龄儿童少年可按照本人意愿,在当地有条件的公办学校就读;高中阶段适龄少年可根据其学业状况选择相应学校就读,与当地学生等额收费。当地教育行政部门优先为其协调办理入学手续;选择国际学校或当地公办学校国际班就读的,由当地教育行政部门协调解决入学问题,用人单位应提供一定数量的子女教育补贴。

  (九)省特聘专家的中国籍子女参加普通高校招生入学考试,报考省内高校的,同等条件下优先录取;其外国籍子女报考省内高校的,按照招收外国留学生的有关规定优先录取。

  (十)省特聘专家的薪酬,由用人单位与其本人协商确定。对到企业工作,并作出突出贡献的省特聘专家,可实施股权、期权、企业年金等中长期激励方式。

  (十一)5年内境内工资收入中的住房补贴、伙食补贴、搬迁费、探亲费、子女教育费等,按照国家税收法律法规的有关规定,予以税前扣除。省特聘专家凭“浙江省特聘专家”证书向海关申请办理少量科研、教学物品,生活自用品的进出境手续。

  五、服务管理

  (一)加强与驻外使(领)馆、留学人员组织及国外中介机构的协作,发挥用人单位、知名专家等桥梁作用,多方掌握人才信息,及时征集人才需求,建立海外高层次人才信息库,制定发布引才需求目录,促进人才供需双方的沟通联系。

  (二)加强海外高层次人才跟踪联系。专项办协调各有关部门和单位,通过多种渠道,了解掌握海外高层次人才工作生活信息,积极促成来浙创业创新。

  (三)省人力社保厅建立窗口,负责海外高层次人才引进的信息汇总、接洽咨询、与海外引才工作站的日常联系等。省直各有关部门要按照职能分工,明确专门处(室)和人员作为海外高层次人才引进的具体联系窗口,负责做好人才引进的相关工作。用人单位要明确专人,负责为引进人才做好联系、服务等相关工作。

  省特聘专家列入省联系的高级专家范围,专项办要建立省特聘专家档案,加强日常联系,建立服务和沟通反馈机制,及时解决省特聘专家在工作生活中的特殊问题。

  (四)协议期满,由专项办会同牵头组织单位对省特聘专家和用人单位进行综合考核,并根据考核结果,不断完善引才工作。省特聘专家因个人原因未履行协议,由牵头组织单位提出意见,经工作小组审核,取消其享受的相关待遇。

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