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打造人才成功之都——“成都人才计划”揽才成效初显

来源:中国组织人事报 作者:通讯员 梁超 2014-05-12 10:58:46
内容摘要: “成都人才计划”启动于2011年,至今已实施3年多,共计184名专家入选。“成都人才计划”专家已经成为一支引人注目的生力军,以其高端引领推动了成都产业的转型升级,使“成都制造”逐步迈向“成都智造”。
  4月8日,成都市委组织部会议室,20余名“成都人才计划”专家正在热烈讨论“成都创新创业人才协会”的筹备成立。协会以“服务专家、鼓励创新、扶持创业”为宗旨,将在实现自我服务的基础上帮助更多来成都创新创业的海外高层次人才实现人生价值。

  凝聚高层次人才“身入成都、心系成都”,这是“成都人才计划”交上的一份满意答卷。该计划启动于2011年,至今已实施3年多,共计184名专家入选。“成都人才计划”专家已经成为一支引人注目的生力军,以其高端引领推动了成都产业的转型升级,使“成都制造”逐步迈向“成都智造”。

  184名专家手握发明专利566项,所在企业2013年实现销售收入378.2亿元,创造税收34.6亿元,创外汇收入4327.5万美元。地奥“心血康”胶囊成为我国第一个通过欧盟GMP质量体系认证和现场检查的天然药物产品;“大面积、低成本、高效率、高良率”太阳能光伏产品带来了集合分布式绿色能源体系;“新一代航空发动机叶片项目”填补了我国在该领域的研发空白……

  以“求贤若渴”的热情,敞开大门引进人才

  “‘成都人才计划’瞄准高新技术产业和战略性新兴产业领域,始终坚持企业的主体地位,带来的则是以点带面、逐步展开的产业转型升级。”成都市委组织部副部长、成都市人才办主任王乾介绍。

  市财政每年拿出1.2亿元高层次创新创业人才专项资金,同步带动各区(市)县设立人才专项资金6.3亿元。政府人才投入发挥“四两拨千斤”的作用,撬动了天使基金、风投基金等近50亿元社会资金跟进扶持,形成政府、企业和社会投资的多元投入体系,避免资金扶持“后劲不足”。

  针对部分中小企业“求贤若渴”,却由于引才成本高、人才薪酬较高等原因造成的人才引不来、留不住的难题,“成都人才计划”增强引才政策的开放度。在长期项目、顶尖团队项目给予100万、500万元重金资助基础上,突出“柔性引才”,强调成长潜力,增设海外短期、青年项目,适度调低引才标准,给予50万元资金扶持,在调动一批中小企业引才积极性的同时,也培养了一批青年创新创业人才。

  依托重大项目、重大活动和权威机构等,成都创新“人才+项目+资本”的引才方式,整合资源唱响协同引才“三部曲”。引进英国劳斯莱斯航空发动机公司工程及技术执行总监王立之先生及其团队,撬动炼石有色资源公司投资8亿元,研制新一代航空发动机叶片;依托温江区作为“智慧城市”建设示范区,引入国家“千人计划”专家张辉团队,带来国开行4亿元融资。

  以“成都人才计划”带来的政策效应,激发企业发挥引才主体作用,主动实施人才强企战略。众多处于产业链下游的重点企业、纳税大户,在“成都人才计划”引导下,瞄准行业内的高端人才重金引进,实现传统产业的现代化升级再造。新希望集团引进的朱正鹏博士,建立猪用原料数据库,保证科学营养供给,避免成本浪费,使企业从依靠物力投入的传统模式,转向依靠科技进步、管理变革等智力支撑的新型模式。

  以“不拘一格”的思路,搭建平台扶持人才

  实现引进人才的高位发展,根本在创新,平台则是保障。成都通过构建优势叠加的制度平台,打造独具特色的创业孵化平台,建设功能齐备的投融资服务平台,搭建互促共进的沟通平台,为各类人才构筑起功能互补、一体运行的发展保障。

  组织部门牵头抓总,以“成都人才计划”为主打品牌,统筹全市科技、产业、人才创新创业政策,形成优势叠加的工作合力。集成与人才创新创业息息相关的部门优势资源,通过组织联合职能部门定期召开联席会议、入企调研、集中座谈等方式,面对面、点对点解决人才发展过程中遇到的实际难题。

  突出孵化平台服务,建立创业孵化服务体系。整合国家级成都高新区、成都经开区、成都保税区,4个国家级大学科技园、9个国家级科技企业孵化器等优质平台载体,帮助人才落地孵化。常年在孵企业保持1500家以上,转化重大科技成果300余项。

  打造“盈创动力”投融资服务平台,设立“软件专项融资风险准备金”等,帮助企业获得各类天使资金、风险投资和贷款担保。两年来累计帮助77家软件及服务外包企业获得银行贷款1.1亿元。

  筹备建立“成都创新创业人才协会”,以“成都人才计划”专家为主要成员,通过邀请国际知名学者开办讲座、不同领域专家“跨界”合作等形式,开拓思维、激励创新、扶持创业。定期组织开展专家联谊会、研讨会、座谈会,为人才提供知识共享、情感交流、思维碰撞的轻松平台。

  以“如获至宝”的喜悦,优化环境服务人才

  “作为国外生活多年的归国技术人才,我们最想要的就是‘安安心心做事,轻轻松松做人’,成都这方面做得很不错。”为此,既是四川省“千人计划”也是“成都人才计划”入选专家的美籍华人潘锦功博士,拒绝了美国和国内发达城市的优厚条件而选择留在成都。

  为了让人才创新创业没有后顾之忧,成都提供了“保姆式”的生活服务、特色化的政务服务,努力营造国际化的生活环境,不断提升“财富之城、成功之都”的软实力。

  依托“成都人才计划”,联合职能部门下发《“成都人才计划”引进人才享受特定工作及生活待遇的若干规定》,推动人才服务制度化、精细化、规范化。在市、县两级组织部门打造“人才之家”,全程代理高端人才在子女入学、医疗、驾照、住房及创业中遇到的难题。实行“一口受理、全程代理”服务模式,以解决专家子女入学为例,只需网上填报相关表格,组织部门即可快速协调,迅速办结。

  成都进行规范型政府建设近10年,是全国行政审批事项最少的城市之一。在此基础上,成都的人才工作高位求进,开辟“绿色通道”,在重点产业园区打造“一站式”服务窗口,协助人才办理相关事项,为人才创业、生活、工作提供实实在在的便利。在产业园区首批建立起10个“新型人才工作站”,重点解决人才创新创业过程中面临的技术、经验、市场等难题。

  结合海外高层次人才实际需求,在成都高新区、成都经开区等地建起拎包入住的精装“人才公寓”。建设乐盟、爱思瑟等国际学校,国际化社区,国际医院,以宜居乐业的人文环境,形成各类人才汇聚涌流的“虹吸”效应。
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