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南京国创园:秦淮坚持创新驱动主导战略的自觉选择

来源:龙虎网 2013-09-27 09:47:00
  2012年3月19日,紫金(秦淮)科技创业特别社区先导区——南京国家领军人才创业园揭牌。

  2012年4 月,启动方案设计;7月,拿出改造方案;8月,出施工图纸……

  今年9月27日,南京国创园将开园运营。以中国工业设计第一品牌——洛可可为代表的40余家设计研发企业,以国家“千人计划”人才项目、省“双创”人才项目为代表的30个领军人才团队,将率先入驻园区。

  18个月零8天的奋斗,一期工程建成开园,体现了秦淮区积极响应和坚决贯彻市委创新驱动战略,倾力落实“人才引领、科技创业”和“制度先试、园区先行”两大关键举措,全力以赴推动科创特区建设的信心和决心,也体现了秦淮区委区政府和全区上下对科创特区建设工作的认识高度统一,行动高度自觉。

  难得的发展机遇

  2011年7月,市委十二届二十二次全会通过《关于聚焦四个第一、实施创新驱动战略,打造中国人才与科技创新名城的决定》,正式实施科技创业特别社区建设、领军型科技创业人才引进、科技创业家培养、科技创业企业上市辅导、科技创新创业平台共建、科技创业投融资体系建设、高端研发机构集聚、自主知识产权开发八大重点计划。秦淮区深刻认识到,这是市委抢抓第三次重大机遇,坚持创新驱动、人才引领,大力发展创新型经济,推动南京新一轮超越发展的重大决策部署。

  “区委区政府始终认为,建设科技创业特别社区,对于秦淮而言,意义更为重大,机遇千载难逢。这既是贯彻落实市委创新驱动战略的必然要求,也是秦淮破解要素制约、积蓄发展后劲、转变发展方式,推动秦淮经济实现爆发式增长的一次重大机遇,秦淮没有走粗放式发展道路的资本和条件。”秦淮区相关负责人介绍说,秦淮作为老城区,建设科技创业特别社区,面临着空间狭小、用地紧张、规划受限等特殊困难,区域范围内没有现成的净地可直接开发利用。虽然有各类大小产业园区10余个,只有1865创意产业园具有一定规模,载体面积达10万平方米,但空余面积不到2万平方米,其它产业园面积偏小、不成规模,均无法满足科创特区的功能布局。

  紫金(秦淮)科技创业特别社区的建设,得到了市委市政府极大的关心和支持,市委市政府领导在选址阶段,就亲自关心、亲自过问。市规划、国土、科委、发改等有关部门积极支持、悉心指导,帮助秦淮高起点规划、高标准建设科创特区。最终确定的科创特区包括宜家南侧、大明路、普天三个相邻片区,总占地面积近300亩,规划建设总面积70多万平方米。但地块搬迁和项目建设周期较长,而科技创业创新人才及项目又急需落地。为破解这一难题,秦淮区抓住工业企业“退二进三”的契机,利用南京第二机床厂的工业遗存,改造建设紫金(秦淮)科技创业特别社区先导区。此举得到了市委主要领导的高度重视,专门听取汇报,并把“南京国家领军人才创业园”的金字招牌授予秦淮。市有关部门和金基集团对科创特区先导区——南京国创园的改造建设工作也给予了大力支持。

  沉甸甸的金字招牌

  秦淮人深知,“南京国家领军人才创业园”这块沉甸甸的金字招牌授予秦淮,这既是市委市政府对秦淮的信任和期望,更是秦淮抓住用好创新驱动、人才引领这一重要战略机遇的责任和使命,必须高起点建设、高标准打造,让南京国创园担当起和发挥好科创特区先导区的职责和作用,不辜负市委市政府的希望和重托。

  为此,秦淮区在南京国创园改造建设之初就特别注重顶层设计。在战略定位上,紧扣科创特区先导区建设目标,坚持创新驱动战略;在人才定位上,以引进培养国家级领军型科技创业人才为重点,着力发挥“人才——团队——企业——产业”的链式效应,努力把南京国创园建设成为高层次人才创业创新基地;在产业定位上,重点布局研发设计,着力发展工业设计、成果转化等高端生产性服务业,全力打造中国未来的工业设计高地。

  优质的发展载体是承载产业转型升级的基础。在南京国创园的规划设计和改造建设上,秦淮区始终按照市委关于保护好园区建筑历史风貌的总要求,坚持高起点、高品位、高品质,充分挖掘展示工业文化内涵,适当融入现代元素,打造有品位、高品质、适合科技创业创新人才和高端项目落户发展的精品园区。在组织推进上,秦淮区和金基集团共同成立了南京国创园管委会,明确由一位区委常委分工挂帅、坐镇指挥,并从区人才办、投促局、特区办等部门选调了一批优秀干部。在规划设计上,区领导带队,先后赴武汉、上海、北京、深圳等地考察取经,学习产业园规划设计、发展理念、运营模式等方面的先进经验。邀请多家知名设计公司,对园区的改造设计方案进行比选,最终选择联创(国际)上海公司担纲园区的总体规划设计,该公司曾设计浦东机场航站楼、江苏省美术馆等地标性建筑。整体规划方案经过10余轮优化调整才得以确定,优化方案突出企业孵化、企业加速和技术服务平台等功能。其中,企业孵化和技术服务平台占整个园区载体总面积的41%,占比在国内同类园区中名列前茅。在改造建设上,坚持规划设计总体框架不变的前提下,进一步强化城市设计,着力满足园区功能和企业人才需求。

  构筑现代化国际性人文绿都核心区的有力支撑

  今年3月28日,新秦淮区揭牌成立,新区的建设发展掀开了崭新的一页。新秦淮区委一届一次全会提出,要充分依托资源禀赋,放大比较优势,全力打造国际商务商贸中心、现代金融服务中心、文化休闲旅游中心,打造创新驱动发展高地,加快建设现代化国际性人文绿都核心区。这标志着创新驱动、人才引领已内化为秦淮的自觉行动和必然选择。

  正在加快建设中的南京国创园,将全力争创全省工业设计示范区,努力打造中国未来的工业设计高地,为秦淮建设现代化国际性人文绿都核心区提供有力支撑。目前园区已集聚了一批工业设计品牌企业和领军型科技创业人才团队;正在打造的“创意设计中心”,将立足南京、辐射江苏、面向全国,努力体现示范性、引领性。随着园区二、三期工程的加快改造建设和对外开放,南京国创园必将成为高端人才的聚合区、创业创新的集聚地,成为新秦淮坚持创新驱动、人才引领、实现新一轮发展的新引擎,成为南京建设“创意城市”的助推器。
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