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“候鸟”人才聚力三亚:构筑平台 凝心聚力

来源:中国组织人事报 2013-05-14 17:21:09
内容摘要: 明媚阳光、金色沙滩、绵长海岸……与许多岛外专家一样,75岁的清华大学退休教授钱振为2006年冬天初次来到三亚,就喜欢上了这个风景如画的海滨山城。此后,他每年都会来琼度冬,成为三亚“候鸟型”人才大军的一分子。

  明媚阳光、金色沙滩、绵长海岸……

  与许多岛外专家一样,75岁的清华大学退休教授钱振为2006年冬天初次来到三亚,就喜欢上了这个风景如画的海滨山城。此后,他每年都会来琼度冬,成为三亚“候鸟型”人才大军的一分子。

  据不完全统计,每年冬季前来三亚疗养和休假的退休专家学者以及企业高管、资深专业人员近2000多名,另还有在特定季节进行农业科研的南繁科研人员2100多名。

  “这一‘候鸟’群体,层次高、人数多,对于高层次人才短缺的三亚来说,是一笔独特而宝贵的人才资源。”三亚市深刻认识到。

  为充分发掘“候鸟型”人才的智力资源,三亚市遵循“不求所有,但求所用;不求常驻,但求长效”的理念,搭建平台,整合资源,多维激励,力促候鸟型人才为三亚经济社会发展凝智聚力。

  量体裁衣 发挥作用

  2009年初,73岁的东北林业大学退休教授岳书奎到三亚度假疗养。在三亚河边散步时,岳教授惊喜地在岸边发现稀有的红树林。历经半年考察,他撰写出《关于保护与恢复三亚市红树林的报告》,并递交市委市政府。市领导迅速做出批示,三亚河红树林保护区快速建立起了长期观测保护机制。

  根据“候鸟型”人才的特征,三亚市将其划分为银色候鸟、南繁候鸟、休闲候鸟,并针对三类人才,量体裁衣,搭建服务和事业平台,发挥人才作用。

  “银色候鸟主要指每年冬季从北方迁徙来三亚度假、疗养的退休专家学者;南繁候鸟指每年冬春季节在三亚开展农业研究、育种、生态适应性观测等科研活动的科技人员;休闲候鸟则是在三亚购房置业,或每年携亲带友前来短期休闲度假的一些高管、资深专业人士。”三亚市委组织部介绍。

  近年来,三亚完善了候鸟型人才信息库,先后有针对性地成立了南繁科学技术研究院、老教授协会,发挥南繁候鸟、银色候鸟型人才作用,并将实施休闲度假人才“候鸟工程”作为九大重点人才工程之一,写入《三亚市中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》。

  经过几年的磨合,现在,三亚已实现与候鸟型人才的“六个主动”,即市委、市政府和相关部门主动联系候鸟型人才,主动保障其调研论证所需的各类资料及工作经费;市人才工作协调小组主动服务候鸟型人才,主动跟踪候鸟型人才意见建议落实情况并向其通报;候鸟型人才主动参与三亚城市的规划建设管理,主动监督相关部门的工作成效并提出批评建议。

  构筑平台 凝心聚力

  “三亚发展起步较晚,城市品牌、科研实力、人文环境等亟待提升。”三亚市委组织部副部长、新闻发言人侯振华介绍,“围绕强化对候鸟型人才的吸纳、集聚、承载能力,近年来三亚倾力构筑三大聚才平台,充分依托项目载体吸引、服务、用好人才。”

  2005年3月,三亚市将原市农业生物技术研究发展中心、市科学技术服务中心等4家事业单位合并组建成三亚市南繁科学技术研究院。目前,该院已发展成颇具规模的综合性科研单位,成为海南服务南繁人才、科技创新和成果转化的重要特色载体。

  为凝聚老专家们的“精气神”,开启银色候鸟人才智慧宝库,2008年底,三亚市老教授协会正式挂牌成立,成为全省唯一的市级老教授协会。如今,该协会已拥有2位院士、365名教授。

  为将三亚打造成为“南繁硅谷”,2010年12月,国家批准建设海南三亚国家农业科技园区。海南国家南繁研发中心暨南繁育种公共服务平台、南繁种业科技孵化器、国家南繁检验检疫中心等重点项目落户园区,实现了南繁人才与本土农业科技人员、南繁实验平台与三亚农业示范基地、南繁科技创新与三亚热带农业发展的“三个对接”。

  依托三大平台,三亚采取项目合作、项目聘请、项目引进、项目培训及项目评估等多种方式,积极引导候鸟型人才为服务本地产业以及教育、科研、医疗等公共事业。市属医院、学校、科研院所等单位聘请候鸟人才作为特聘专家,定期开展业务指导、短期培训,带动本地人才成长。

  “三维”激励 服务发展

  “大量候鸟型人才属于高薪、高管或资深专业人士,经济宽裕,这就需要我们改变过去‘人才引进就是给钱给物’的观念,变单维的物质激励为事业、精神、物质‘三维’激励。”对于如何更好地激发候鸟型人才服务发展,三亚市委组织部长、人才工作协调小组副组长苗延红如是说。

  三亚市先后设立了创意产业园、高新技术产业园,鼓励扶持候鸟型人才干事创业,对发展前景良好的高新产业给予资金扶持、出口退汇等政策优惠。目前,两个产业园区已与中兴、益科博、联想、易视芯等30余家候鸟型人才创办、领办企业或经候鸟型人才牵线搭桥引进企业,签订入驻协议或合作意向,投资总额预计达400多亿元。

  同时,三亚市还积极组织候鸟型人才送科技下乡,鼓励候鸟型人才以技术要素入股农民合作社,与农民“共担风险、共享利益”。通过与三亚100余个农民合作社共同创业或提供指导,培育了瓜果、花卉、水产养殖等一批农村优势特色产业。三亚市“农业科技110”还长期邀请候鸟型人才“坐诊”,为农民提供技术指导。

  在物质激励、事业凝心之余,三亚不忘完善精神等人文关怀与服务机制。三亚在解放军301医院海南分院、市南繁院、市老教授协会等13家候鸟型人才较为集中的单位设立人才工作站,经常组织联谊会、座谈会、走访慰问等活动,解决人才住房、就医、社保转移、子女就学等问题。授予做出突出贡献的候鸟型人才“三亚市荣誉市民”称号,聘请部分候鸟型人才为“三亚市领导直接联系专家”,使人才享有实现自身价值的自豪感和赢得尊重的荣誉感。

  “候鸟型人才为三亚增加了一支编外高端人才队伍,他们已成为推动三亚科学发展的一股重要力量。”苗延红表示,“三亚市正努力营造尊重人才、爱护人才、重用人才的社会文化氛围”。

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