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关于鼓励人才到绵阳园区创业的暂行办法

来源:西南科技大学国家大学科技园 2011-01-06 11:43:47

  为鼓励专业技术人才和经营管理人才到绵阳科技城科教创业园区、西南科技大学国家大学科技园(以下简称园区)创业,加快园区发展,推动绵阳科技城建设,根据国家有关法律、法规和四川省《关于促进大学科技园发展的若干意见》,制定本办法。

  第一条 建立人才柔性流动新机制,吸引各类专业技术人才和经营管理人才到园区创业。国内外人才来园区工作或为园区服务,不受工作地区、工作单位和工作方式限制,可以不办户口迁移、不办调动手续。

  园区内依法享有用人自主权的企事业单位同专业技术人才和经营管理人才按照“双向选择”的原则,协商采取调动、兼职、讲学、从事科研和技术合作、技术入股、投资兴办企业,担任顾问或咨询专家提供智力服务等方式共同创业。

  对市外来园区工作不愿办理调动手续、不迁户口的人才,由园区公安派出所为其办理《绵阳市常住人口居住证》。对愿意办理调动手续、迁户籍关系的人才,按照绵阳科技城人才引进、户口迁移、社会保险、子女入学等有关优惠政策执行。

  第二条 对以柔性流动方式来园区企事业单位工作或服务的人才,用人单位可以通过双方协商的方式实行协议工资制或年薪制;以技术、工作项目为核算单位,实行项目工资制;允许科研成果(含专利技术和非专利技术)和人力资本作价入股,并参与收益分配;对有突出贡献的专业技术人才和经营管理人才给予期股期权奖励。

  第三条 试行突破以学历、职称、资历作为衡量人才的标准与限制,以实际能力和业绩为主要衡量指标的用人机制。

  市内外高科技人员兼职或离岗到园区从事应用研究开发的专业技术人才和经营管理人才业绩突出的,可以不受学历、资历和岗位数额等条件的限制,破格推荐评定相应的专业技术职务任职资格。由园区科教经济局负责提供受聘专业技术职务的协调服务。

  来园区创业或兼职的专业技术人员、管理人员(含休学保留3年学籍的在校大学生、研究生),由园区提供科技成果孵化场地和设备等创业条件。

  第四条 由园区管委会出资100万元设立高科技人才创业基金。支持高科技人才来园区从事科研、科研成果孵化和转化等科技创新、创业活动。享受国务院特殊津贴或获 “有突出贡献的中青年专家”称号;具有博士学位或高级专业技术职称;在外高等院校、科研机构工作或学习期间取得突出成就;学术、技术在国内外专业领域处于领先水平,或获得国家级、省级科技奖励;年生产、经营规模在亿元以上企业的董事长、总经理,或获得市(地)级以上“优秀企业家”称号且经营业绩突出;拥有发明、专业技术并经主管机关确认属国内领先水平;具备其他特殊才能或重大贡献的高科技人才和经营管理人才持有自主知识产权的专利技术或非专利技术来园区创办电子信息技术、生命科学、新材料技术、环保技术、生物技术、农业高新技术、机电一体化技术、精细化工等高新科技企业,经园区管委会认定,可优先享受园区高科技人才创业基金10万元以上资助,免费提供科技成果孵化场地和设备,并申报绵阳科技城建设对高科技企业的政策扶持。

  第五条 设立高科技创新奖励基金,每年由园区管委会出资50万元,奖励在园区高新技术产业发展中突出贡献的单位和高科技人才。凡来园区进行科研、科技成果转化和科研院所、大专院校和从事高新技术开发的科技人员,获得国家级、部省级和市级科技成果奖励的,园区管委会将设立不同的奖励额度给予相应奖励;对以上获奖科技成果实施转开发的科技人员,获得国家级、部省级和市级科技成果奖励的,园区管委会将设立不同的奖励额度给予相应奖励;对以上获得科技成果实施转化的企业和项目,园区管委会将按该成果投产后第一个年度新增税额的5-10%给予一次性奖励。

  第六条 在园区高新产业发展中取得显着成效的科技人员,园区管委会协助其申请各级政府科技成果奖,享受相应的物质和精神奖励。

  第七条 来园区创业的专业技术人员和管理人员,其人事关系、人事档案由市人事局所属的人才交流中心进行人事代理,免收个人费用。对辞职来园区工作的高科技人才,人事部门承认其原身份,行政职务级别和专业技术职务资格,工龄连续计算。对户口、人事关系、人事档案不在绵阳市的高科技人才,可享受本市高科技人才的同等待遇。

  第八条 引进的硕士学位以上(含硕士学位)或具有高级专业技术职称(包括正高、副高职称)的人才和其配偶子女办理市外调动手续不受招调工指标限制、不参加招调工考试、不交纳城市增容费,由园区管委会代为办理,并随到随办,二个工作日内办理完结。

  第九条 对园区建设与发展提供智力支持的在职两院院士、博士生导师由园区管委会给予特殊津贴。带项目到园区投资办企业的院士、留学人员、博士及其他高科技人才,贡献突出的园区管委会为其划拨150-200平方米的宅基地用于建房。在园区高新技术产业发展中作出突出贡献,创造较大对经济利益的高级人才,园区可为其提供高级人才别墅。

  第十条 进入园区创业的专业技术人员和管理人员,根据工作需要,可协调办理一次审批,当年内多次出国或5个半月内多次赴港、澳的手续。

  第十一条 本办法由园区科教经济发展局负责解释。

  第十二条 本办法自发布之日起施行。

  绵阳科技城科教创业园区管理委员会

  西南科技大学国家大学科技园管理委员会

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