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黑龙江生态建设集聚人才 实施产业人才开发工程

来源:林业局 2010-11-25 14:42:15
内容摘要: 黑龙江省大兴安岭地区近年来深入推进人才强区战略,紧扣林产工业、低碳旅游、绿色矿业等接续产业发展对人才的需求,全面实施了产业人才开发工程。

  黑龙江省大兴安岭地区立足国家生态安全保障区和大兴安岭生态功能区建设发展需要,近年来深入推进人才强区战略,紧扣林产工业、低碳旅游、绿色矿业等接续产业发展对人才的需求,全面实施了产业人才开发工程,促进了接续产业快速发展,让林区走上了一条在保护中发展、在发展中保护的绿色崛起之路。

  重内培、促转型,为生态功能区建设“育才”

  为适应主导产业由传统木材生产向生态建设转型,解决各类新兴产业人才短缺等问题,黑龙江大兴安岭地区政府把人才培养作为基础性工程来抓,借助各种资源开展培训,培养了大批生态型本土人才。

  全区制定并实施了“123”企业经营管理人才培训计划、“111”学科(专业)带头人培养计划和专业技术人员继续教育计划。全区先后选送11个批次 478名处科级干部和企业高层管理人才、专业技术人才和学科带头人到北京的高校进修;选送15个批次210名县处级干部和高层管理人才到国家有关部委、省直有关部门挂职锻炼;选派3个批次65名企业经营管理人才到山东省新泰市干部培训基地实践锻炼;多次组织学习考察团分赴沪浙闽、川鲁豫、内蒙古等省(区、市)参观学习。当地先后举办生态保护、林产工业、低碳旅游等各类短期培训班69期,培养接续产业所需人才3500多人次,与接续产业企业签订了1000余人的培养订单。目前,全区已逐步形成以职业学院和技工学校为主体,以社会培训机构为依托的中层次技术、管理人才和高技能人才培养体系。

  抓外引、解瓶颈,为生态功能区建设“招才”

  黑龙江大兴安岭把引进人才特别是高层次人才作为发展接续产业的有力推动,广泛吸引外来人才,变“人才荒地”为“人才洼地”。人事网站、大兴安岭政府网、大兴安岭信息港都分别开通了“网上人才市场”,组建了3个人才中介组织,设立了一站式人才引进服务窗口,举办了35场产业人才招聘会,发布人才供求信息5800余条,帮助企事业单位招聘人才1680人。当地实施了百名大学生引进工程,引进本科以上毕业生293人、高校毕业生志愿者 68人。他们还依托工业园区项目建设引才聚才优势,吸引和聚集各类实用人才600多人。

  针对林区低碳旅游等产业人才稀缺的实际,黑龙江大兴安岭取消了人才引进审批制,实行人才引进准入和备案制,并放宽人才准入限制,不受身份、户籍、编制、专业技术职称数额限制,用人单位可自主确定引进人才的薪酬,并对高端人才给予特别待遇。目前,已有58名硕士研究生、35名高层次经营管理人才和专业技术人才来大兴安岭林区创业发展。同时,引进国外专家学者102人次,在营林、林产工业、科技、特色产业开发等多个领域开展定向课题研究和技术交流,建立了引智项目成果库和省级引智成果示范基地,并与国内外40余家高校院所建立了科技合作关系。

  建机制、优环境,为生态功能区建设“留才”

  为了减少人才外流,充分发挥各类人才的作用,黑龙江大兴安岭不断完善机制、优化人才创业发展环境。地区政府建立了以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系,提高了各类专家的津贴、奖金和待遇。同时,出台了多项措施,为人才发展创业提供了政策保障。全区先后有 62名专业技术人员到企业任职、挂职包扶和领办创办企业。地区政府设立了人才发展专项资金,按照每年财政支出中人员经费总量0.5%的比例,由地区财政专项拨款,为人才的培养、引进、表彰奖励及宣传、服务等重点人才工作提供资金保障。建立健全特聘专家制度,对于重点课题、重大项目给予重点经费支持。

  “十一五”期间,全区累计投入科技经费1.2亿多元,共实施各类科技计划项目85项,高新技术产值累计实现9亿多元,年均增长26%以上。全区建立了地委、行署、集团公司领导干部包扶重点接续产业和联系专家制度,保证产业发展中以及各类人才工作生活中的问题得到及时解决。全面开展了人才环境监测工作,聘请了118名人才工作环境监督员,通过专线电话和电子信箱,及时掌握和有效监督全林区人才政策落实、人才培养使用、人才服务及人才流动等情况。建立了党政“一把手”负总责的产业人才资源开发工作目标责任制,完善了人才工作评价体系和考核办法,将考核结果作为评价班子、使用干部的重要依据,进而在全林区上下形成了真正重视人才、积极服务人才的良好氛围。

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