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济南“泉城学者”建设工程实施暂行办法

来源:济南高层次人才网 2010-11-16 00:00:00

  第一章 总则

  第一条 为深入贯彻全国、省市人才工作会议和科技大会精神,大力推进人才强市战略实施,更好地吸引和凝聚各方面优秀人才,推动创新型城市建设,促进我市经济和社会各项事业又快又好发展,制定本办法。

  第二条 济南“泉城学者”建设工程(以下称“‘泉城学者’建设工程”)是我市加强高层次创新型人才队伍建设的一项战略举措,是人才工作服务中心工作的一项重要内容。“泉城学者”建设工程的实施,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党管人才原则,坚持科学发展观和科学人才观,紧紧围绕全市经济社会发展,以解决经济社会发展特别是企业发展中的重大、关键性难题为目标,面向市场、面向全国公开招标,力争实现人才与项目的有机结合,项目研究与成果转化的有机结合,成果转化与推动产业发展的有机结合。

  第三条 “泉城学者”是指为我市解决招标课题,经市委、市政府命名的优秀人才,原则上在从事中标课题研究的主持人中产生。“泉城学者”打破隶属关系,打破地域界限,不唯学历,不唯职称,不唯资历,不唯身份,坚持公开、平等、竞争、择优原则,着重看贡献、看业绩。

  第四条 “泉城学者”建设工程招标课题,应是与我市经济社会又快又好发展密切相关,企事业单位急于解决且依靠自身力量难以解决,解决后能够产生重大经济效益或社会效益的关键性难题和项目。

  第五条 “泉城学者”建设工程在市人才工作领导小组统一领导下,组建“泉城学者”建设工程领导小组组织实施,领导小组下设办公室,办公室设在市委组织部,具体负责实施。

  第二章 实施程序

  第六条 征集和确定招标课题。“泉城学者”建设工程招标课题面向全市企事业单位定期征集,重点是济南地区规模以上各类企业,特别是与六大产业集群发展密切相关的骨干企业和高新技术企业。符合全市确定的重大科技专项方向、产业或行业领域的共性难题和项目优先考虑。招标课题由专家和有关部门负责人组成评审委员会进行评审,并提交“泉城学者”建设工程领导小组研究确定。

  第七条 公开招标。依照国家有关规定,制作统一的标书,通过报纸、网络等多种途径,面向全国公开招标。

  第八条 投标。具有独立法人资格的企事业单位,均可投标;课题提出单位不可参与投标。两个或两个以上单位联合投标的,必须明确主标单位,明确约定各自承担的工作、职责和权利。每个招标课题的投标单位不少于三家。投标单位应符合招标课题对投标人和课题主持人的条件要求。

  第九条 评标、定标。组建专家评标委员会进行评标,提出招标课题中标建议意见。经“泉城学者”建设工程领导小组研究后,确定并公布招标课题中标单位。

  第十条 签订招标课题协议和技术合同。由“泉城学者”建设工程领导小组办公室代表领导小组与中标单位、课题提出单位共同签订课题总体协议书,明确各方的责权利。同时,由课题提出单位与中标单位按照规定签订课题技术合同。技术合同履行公证程序、进行认证登记。

  第十一条 课题验收。“泉城学者”建设工程课题实行阶段性验收制度。课题结题后,组织专家对课题进行全面验收。对未通过验收的课题,要求限期整改。若再次不能通过验收的,招标单位此后三年内不得再次申请和承担“泉城学者”建设工程课题招标任务。

  第十二条 “泉城学者”命名。“泉城学者”建设工程课题主持人实行备案和工作报告制度。课题验收通过后,组织对课题主持人进行综合考察,以市委、市政府名义向课题主持人授予“泉城学者”荣誉称号,并颁发证书。

  第三章 经费管理

  第十三条 “泉城学者”建设工程专项经费列入市财政预算管理。“泉城学者”建设工程招标课题经费,采取政府与课题提出单位共同承担的方式。课题经费由课题提出单位先行投入,课题完成并通过验收后,根据其经费投入和可预见产生的经济社会效益情况,市财政按课题经费的一定比例,给予一次性资助,最高资助经费100万元。对未能通过验收的课题,市财政不予资助。

  第四章 附则

  第十四条 本办法由“泉城学者”建设工程领导小组办公室负责解释。

  第十五条 本办法自公布之日起实施。

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